广东省中山市沙溪镇

    沙溪镇毗邻中山市城区西部，面积53.34平方公里，辖村民委员会15个、居民委员会1个；户籍人口6.13万人，非户籍人口5.7万人。先后获广东省服装产业集群升级示范区、国家卫生镇、2006中国乡镇品牌工业10强、中国特色产业基地100强、广东省教育收费规范镇、广东省群众体育先进集体、广东省执法质量先进单位、广东省优秀公安基层单位等称号。2006年，实现生产总值35.01亿元，比上年增长12.25%；工农业总产值114.05亿元，增长11.87%。

    【经济发展概况】

    工业　　2006年，“3·28”经贸招商洽谈会合同利用外资4821万美元。全年固定资产投资超14亿元。全镇有“柏仙多格”休闲服、“圣玛田”休闲服、“康益”保健袜等国家免检产品3个，省名牌8个，省着名商标6个，超亿元企业19家。沙溪镇展兴皮具实业有限公司在广东省皮革工业协会评选活动中，获“广东皮具箱包十强企业”称号。省高新科技企业增至3家，13家企业成立市级工程技术中心。益和堂养血生发胶囊中药现代化技术开发获市科学进步三等奖，休闲服装工程研发中心的“中国休闲服装网”项目和康益公司的“保健功能型珍珠纤维及织物”项目分别获市10万元的科技经费资助。2006年，实现工业总产值112.11亿元，比上年增长12.24%，其中规模以上企业产值101.9亿元，工业销售收入114亿元。

    农业　　切实减轻农民负担，取消农业税、生猪屠宰税，降低农村电价，调减水利费。优化农业生产结构，大力发展效益农业，投资7万多元补贴种粮农户。加强农业基础设施建设，镇村两级共投资74万元，修建4米以上的农路8.5公里，涵闸1座，重新修复森林防火线10.7公里。全镇清拆山林农地违章建筑947间，整治低产鱼塘1000多亩，发展生态牧业4855亩。投资近40万元，控防禽畜疾病。举办农业技术培训班4期，培训205人次。落实村务公开和政务公开，开展村、组经济审计。全年检测蔬菜样本4908个，处理毒菜5813斤。全镇农村集体经济资产总额12.1亿元，比上年增加5800万元，增长5%。村集体总收入1.41亿元，增长1300万元，增幅10%。粮食植种面积2.23万亩，总产量7898吨；水产养殖面积7483亩，亩产730公斤。蔬菜复种面积25661亩，总产52722吨。全年农业总产值（现行价）1.94亿元，减少6.28%。

    城乡建设　　多渠道筹集资金，加大城乡建设投入，健全城市配套。全面完成新濠路配套设施的建设工程，动工建设沙溪至沙朗连接线公路、新沙溪中学第二期工程，中嘉污水厂二期工程投入试运行，完成3号污水泵站地质钻探勘察和设计。推进“村村建公园”工程，建成公园（小游园）43处，路旁绿化14公里，河旁绿化30公里。创建成为“全国环境优美乡镇”。

    外经外贸　　全年出口总值2.48亿美元，比上年增长20.98%。“三资”企业出口总值1.26亿美元，增长21.2%。“来料加工”工缴费结汇1470万美元，居全市第四位。新办“三资”企业9家、“来料加工”企业7家，“三资”企业增资6家。实际利用外资816万美元。

    财政税收　　2006年，税收收入4.84亿元，比上年增长21%，其中工业税收2.36亿元，增长19.9%。年末银行各项存款余额55.38亿元，增长17.9%。2006年，0采购金额达1987万元，节约率为11.2%。地方财政一般预算收入1.24亿元，增长5.08%。

    人民生活　　2006年，全镇在岗职工工资年人均16970元，比上年增加2136元，增长14.39%。农民人均年纯收入9050元，增加817元，增长9.23%。城乡居民储蓄存款余额年人均73568元，增加12148元，增长19.78%。社会消费品零售总额（即城乡居民社会购买力）年人均14189元，增加2059元，增长16.97%。全镇城乡居民人均居住面积43平方米，增加5平方米，增长13.16%。城乡居民生活用电量9199万千瓦时，增加1457万千瓦时，增长18.82%。固定电话用户66640户，比上年增加5574户，增长9.13%。移动电话用户241687户，比上年增加48370户，增长25.02%。

    完善社会保障体系，关注-。全年发放各类保障金、救济金280.6万元，低收入家庭生活环境有改善，生活来源有保障，生活质量有提高。加强就业再就业指导和服务，举办职业技能培训班31期，开设专业课程11个，培训近800人次。农村富余劳动力实现就业501人，城乡青年就业148人，安置困难户就业17户，成功创业12人。全面推进社会保险扩面工作，龙瑞、坎溪、厚山、濠涌、岐亨、格坑等6个村民小组共12310人参加农村社会养老保险，享受待遇1214人。

    【社会事业发展概况】

    教育　　增加教育经费，加大村级教育投入，发动社会捐款，添置、更换教学设施，改善校园环境。构建学校、家庭、社会三结合德育工作网络和机制，在中小学校设校园警务室和聘请法制副校长。2006年，镇中小学生参加省、市各类比赛，获国家级奖励41人、省级17人、市级353人次。其中，隆都中学学生梁运韶以859分的优异成绩获市中考政治单科状元，云汉小学学生刘晓能美术作品获全国青少年儿童书画摄影才艺展评一等奖，濠涌小学学生方伟滨和方嘉莹的科技作品获省科技创新大赛优秀创意发明奖，龙头环小学学生杨剑良和俞建腾在广东省青少年书法大赛中山选拔赛上获一等奖。龙山中学高考上线率达91.52%，沙溪理工学校语文、数学、英语3科总平均分628分，为全市理工学校之冠。镇3所初级中学998名毕业生参加中考被高一级学校录取966名，总升学率达96.8%。龙山中学学生张海丽以796分成为市2006年普通高考地理单科状元。沙溪镇获批准成为教育部中小学优质学校形成机制研究实验基地，全镇中小学校参与子课题的实验研究。全镇中小学教师优质课、教学论文等成果获市级以上奖76项，在市级以上刊物发表文章26篇，龙瑞小学被评为国家教师基金“十一五”规划重点实验学校。

    文化　　2006年，弘扬传统民间艺术，推选鹤歌、鹤舞参加市非物质文化遗产的申报；《中山第一面五星红旗》作品参加全国故事邀请赛获二等奖，舞狮队参加市首届“南狮争霸赛”获奖牌2金、2银、1铜，《平静的港湾》作品参加市第二届创作小品大赛获金奖，中小学生参加全市第四届少年儿童艺术花会比赛获奖牌3金、7银、6铜。开拍《百年隆都》纪实片，编写《沙溪名人录》及《沙溪诗词第二卷》。净化文化市场，查处无证经营音像制品及书报刊摊档20个，没收翻版音像制品5000张、翻版书刊1万册，整顿非法影吧2间、无证网吧40间。

    体育　　全镇有体育协会6个，分会16个。沙平村投资40万修建占地2800平方米健身广场。沙溪镇分别向省、市体校输送运动员5名和16名。参加市第十二届运动会获奖牌11金、7银、12铜，奖牌数名列全市第一。沙溪镇国家青少年体育俱乐部被评为全国优秀青少年俱乐部。

    卫生　　2006年，镇0投资1000万元，建成圣狮、龙瑞、康乐、云汉、虎逊、岚霞、濠涌等7所社区卫生服务站，改（扩）建隆都医院。全镇参加居民合作医疗52487人，其中农业人口4.6万人，农业人口参加率达98%。为困难家庭减免参加合作医疗出资额5062元。全年累计住院补偿2650人次，人均报销额为1777元。全年发放救助金27万元，帮助解决群众因病致贫、因病返贫的困难。

    计划生育　　全年投入计划生育经费380万元。镇计生办人员由18人增至28人，配备1名主治医生、2名助理医师和2名医技人员。建设村级计生网络，配备专职计生信息员。坚持每季开展查环、查孕、查病，全年共1.6万人次接受检查。建立定点包干和奖惩考核机制，制定《沙溪镇流动人口计划生育管理、考核、奖励办法》，将流动人口管理纳入年终农村干部岗位责任制考核。全年户籍人口出生472人，计划生育率94.87%，比上年同期上升0.12个百分点；出生率7.69‰，下降1.38个千分点；人口自然增长率1.15‰，下降2.27个千分点。出生婴儿性别比为103∶100。流动人口出生1706人，减少280人。胡桂轩被评为全国农村部分计划生育家庭奖励扶持制度和“少生快富”工作试点工作先进个人。

    民政　　12月28日，举办“12·8”慈善筹款活动，筹集善款630万元。全年1400人无偿献血20.19万毫升，121名残疾人实现就业。镇0全年支出“低保”、“五保”、“三无”人员生活费、城乡医疗救助金、救济金、助残慰问金共163.78万元。减免162名低保和困难家庭学生学费，对就读中专以上的低保和困难学生实行低息贷款。按照每平方米补贴1000元的标准，改造低保户危房380平方米。镇0支付42.69万元，落实优抚政策，成立镇老年人协会；资助12万元支持各村开展敬老活动。为韶关灾区筹集赈灾善款5万元和衣物5万件。

    侨务　　发挥侨乡优势，实现以侨引资。2006年，接待美国三藩市加州中山同乡会、夏威夷隆都从善堂、美国得克萨斯州大学、厄瓜多尔中华总0、墨西哥坎佩切州0等代表团以及芝加哥、加拿大多伦多、澳洲等地的侨商及到访的旅外乡亲1000多人次，累计接受侨捐835万元。其中，鳄鱼恤公司主席林建名捐资500万元兴建新沙溪中学实验大楼，捐资10万元给沙溪镇见义勇为基金会。香港乡亲黎灿和王立文各捐50万元兴建新沙溪中学。

    社会治安综合治理　　2006年，侦破“0功”人员利用-组织破坏法律实施案件2宗，破获刑事案件368宗，查处治安案件634宗，查处违法人员936人；侦破“两抢”案件121宗、-机动车案件63宗，打掉3个涉黑团伙，查处“黄赌毒”案件197宗，收缴-游戏机324台，破获贩毒案件18宗，缴获--240.32克。举办消防业务培训班28期，1万人次受训。出租屋登记率达100%，流动人口-达8万人次。出动130人次灭火42宗，完成抢险救援任务25宗。开展消防安全专项治理行动，检查各类场所和单位100多个，整改隐患300处，停业整顿10家企业。沙溪镇执法质量考评居全市24个镇区第一位，连续2年被省公安厅评为优秀等级；警务规范化工作成效显着，被省公安厅评为全省警务规范化先进单位；溪角派出所被-评为一级派出所。

    司法武装　　受理及调解民间纠纷283宗，培训调解干部86人次。排查纠纷77次，揭发犯罪线索24条，化解群体性-2批112人次，防止民间纠纷转化为刑事案件5件。组织大型法律咨询3次，举办普法学习班2期。举办法律知识竞赛1次，派发《中山普法》报刊6000份和《法在身边》小册子1.7万本。帮教刑释和解教人员41人。办理法律见证书106件，标的1650.9万元。办理诉讼案件10宗，涉案金额1.7亿元；办理非诉讼案件26件，涉案金额167.1万元；挽回集体经济损失24万元。

    整顿改组16个民兵营，有民兵3285人。1922名适龄青年报名应征，选送20名优秀青年入伍，安置18名-。

    信访　　完善纠纷排查机制，解决历史遗留的土地问题。协助员工追收企业拖欠工资，维护社会稳定。全年信访总数118宗，其中来信97宗、来访21宗。领导阅批群众来信超80%，及时办理上级交办、转办的群众来信案件，领导下访接待群众5批22人。在领导接待日有群众-5宗83人，立案5件，结案5件。

    【第七届中国休闲服装博览会】

    10月26～29日，在沙溪星宝国际展览中心举行。设标准展位530个，参展企业100 家。来自20多个国家和地区的11万人次前往参观，专业买家3万人。签订投资项目66个，投资总额19.71亿元。签订贸易合同119宗，成交金额60.18亿元。博览会首次引入易贸专场洽谈会。

    【沙溪凉茶】

    3月8日，广东益和堂制药有限公司的“沙溪牌”凉茶通过国家质检总局的严格审查，获原产国标记注册证书。5月5日，沙溪镇广东益和堂制药有限公司凉茶产品成功申报“广东省食品（饮食）文化遗产”，成为广东省12种食品文化遗产之一，并领取首批国家级非物质文化遗产证书。5月25日，沙溪镇嘉乐保健饮料有限公司的“沙溪凉茶”、“清爽沙溪凉茶”以及“清凉茶”等3个类别的饮料获广东省非物质食品文化遗产的认证和“凉茶配方及专用术语”的认定。10月10日，“沙溪凉茶”被国家商务部认定为第一批“中华老字号”之一。

    【鹤歌·鹤舞】

    距今600多年前，沙溪的先辈们已经开始塑造原始的民间艺术形象。申明亭村的村民将白鹤的生活习惯、体形、动作融会于艺术中，加工创造成鹤舞。后来，演化出另一门民间艺术“鹤歌”。经过几百年来的传承发扬，鹤歌鹤舞成为沙溪独特的民间艺术品种。2004年，应邀到韩国出席第三届国际假面舞祭日活动，亮相于国际舞台。

    【《中山第一面五星红旗》故事演讲获奖】

    沙溪镇申明亭小学学生王日欣代表中山市参加中国群众文化学会、中国文化报社、重庆市文化局、重庆市广电局、重庆市沙坪坝区人民0于2006年10月28日在重庆联合举办的“沙坪坝文化杯”全国故事比赛。王日欣凭借精湛的演讲技艺、优秀的语言艺术，将《中山第一面五星红旗》这个讲述沙溪申明亭村女地下党员克服重重困难，与当地教师陈元勋通宵达旦一针一线赶在中山解放前夜缝制成一面五星红旗，并于黎明时分在青岗小学将红旗冉冉升起，象征中山人民从此站起来的故事演绎得声情并茂，让听众如临其境，如见其人，赢得观众的一致好评，在来自全国各省市21名参赛选手中脱颖而出，勇夺“沙坪坝文化杯”全国故事比赛二等奖。

    【《百年隆都》】

    以挖掘记录隆都历史、传承隆都文化为主题的《百年隆都》电视系列片的摄制是沙溪镇一项文化工程。摄制组走村访户，访问长者，召开各类座谈会收集资料，整理隆都沙溪的历史、民俗，提炼出隆都文化的精髓。系列片于2006年3月开始摄制，分为13个专题，计划制作100集，当年完成制作18集。

    【《隆都沙溪名人录》】

    6月成立编写领导小组和编委成员，挖掘整合沙溪的历史人文资源，编写沙溪地区古代、近代和现代的军政界、文化界、经济界、华侨港澳同胞杰出人物录，其中收录古代隆都名人204人和近、现代隆都名人219人，共25万字，计划2007年底出版。

    附：2006年沙溪镇党委、人大、 0主要领导名单

    书　记：胡永康

    副-：刘建辉 陈达强（11月止）陈凤强（11月止） 肖达辉（11月起）

    主　席：胡永康

    副主席：-民（11月止） 李桂山（11月起）

    镇　长：刘建辉

    副镇长：陈凤强（11月起） 刘北治 高灿雄 周尚谦 阮敬洪（1月止） 彭务勤（11月止）