广东省汕头市南澳县

    南澳县位于广东省东部。总面积108平方千米。总人口8万人（2003年）。

    县人民政府驻后宅镇，邮编：515900。代码：440523。区号：0754。拼音：Nan'ao Xian。

    美丽的海上绿洲南澳岛，坐落在闽、粤、台三省交界海面，距广东省汕头经济特区仅11.8海里，东距台湾高雄160海里，北距厦门97海里，西南距香港180海里，处在这三大港口城市的中心点，濒临西太平洋国际主航线。地理位置十分优越。自古今来，南澳是东南沿海一带通商的必经泊点和中转站，早在明朝就已有“海上互市”的称号。

    南澳县位于闽、粤、台三省海面交叉点，是广东省唯一的海岛县。它由主岛南澳岛和附近22个岛屿组成，总面积130.91平方公里，其中主岛面积128平方公里，海域面积4600平方公里，总人口72449人，素有“粤东海上明珠”的美誉。

    南澳历来是海防重镇，兵家必争之地。公元1575年（明历三年），诏设“协守漳潮等处驻南澳付总兵”，公元1685年（康熙二十四年）升设南澳总兵，管辖闽南、台湾、粤东海域军事。清以前行政区域分属福建省沼安县和广东省饶平县，1915年全岛划归广东省管辖，1950年南澳解放，成立南澳县人民政府，属潮汕专区，1983年汕头地市合并以后，直属汕头市管辖。

    南澳风光南澳属南亚热带海洋性气候，北回归线贯穿南澳主岛，常年气候温和，冬暖夏凉，无霜冻，光照充足。年平均气温21.5℃，年平均日照2325.3小时，年均降雨量1348.4毫米。

    南澳有丰富的自然资源。一是港湾资源。南澳岛岸线曲折，长达77公里，为广东沿海各地之冠，大小港湾66处，其中的烟墩湾，长山尾、竹栖肚、后江湾等七处，可辟建万吨级泊位码头。二是旅游资源。南澳有保存完好的海岛自然景色，蕴藏着丰富的旅游资源，具有“海、史、山、庙”立体交叉的特征，全岛可供开发旅游的沙滩面积达200多万平方米，拥有青澳湾省级旅游度假区、乌屿省级候岛自然保护区、黄花山国家森林公园、亚洲海岛第一大风电场等一大批景区景点，岛上已发现的文物古迹50多处，寺庙30处，所有这些构成南澳多姿多彩的旅游景观，是建设旅游岛的理想之地。三是水产资源。南澳岛可供开发的渔场5万平方公里，周围近海渔场和台湾浅滩渔场的各种鱼、虾、贝、藻类有1300多个品种，名贵海产品有鱿鱼、龙虾、石斑鱼、海胆、紫菜等，其中尤以宅鱿、澎菜驰名国内外。沿岛水深10米以内的海域，水质好，浮游生物种群多，避风条件佳，是发展海水养殖的良好基地。四是风力资源。南澳风况属世界最佳之列，年平均风速达倒8.54米/秒，有效风速时数达7000多小时。据专家测算，岛上风力发电总装机容量可达20万千瓦。

    南澳基础设施日臻完善，交通方便，通讯先进，供电、供水充足。陆岛交通航线有：南澳长山尾至澄海莱芜的车轮渡码头和高速客轮，以68公里环岛公路为主干线的岛上公路网络基本形成，实现了村村通路通车，全县公路密度117公里，列全省第一位。邮电通讯实现了交换程控化，传输数字化，并率先在全省建成了第一个电话县。岛上电力设施建设超前，拥35千伏和110千伏二条过海电缆，并与省电网并网。全县山塘水库74宗，制水厂7座，全县日供水能力4.5万吨，基本满足全县人民和上岛游客饮用水需要。

    近年来，南澳充分发挥独特的区位优势和资源优势，加快产业结构的调整优化，致力培育发展渔业、旅游业、风电工业等具有海岛特色的优势产业，经济实力日益增强。1998年，全县工农业总产值达到8.7亿元。渔业生产坚持养捕并举，1998年渔业产量10.35万吨，海养面积1.9万亩，1995年已跻身全国水产业百强县行列；旅游业迅速建成为新的优势产业，建成了一大批旅游景点及服务配套设施，现有宾馆、酒店等接待场所50家，接待床位3000个；风能资源的开发利用取得较好了成绩，已安装风力机111台，总装机容量达4.3万千瓦，成为全国第二大风电场，亚洲海岛最大的风电场；对外经济也十分活跃，成立了南澳海关及各类口岸查验机构，已同世界上十四个国家和地区结下了经济良缘南澳风光。

    南澳在大力发展经济的同时，各项社会事业也得到同步发展。全县现有普通中学4所。小学31所，中专学校1所，职业中学1所，教师进修学校1所，校舍楼房化率91.3%，1995年通过省“普九”验收。近期南澳县被国家批准为科技兴海示范基地。全县现有卫生医疗机构8个，“二甲”医院1所，农村卫生“初保”全面达标，城乡医疗网络基本形成；自办了电视台、广播电台，建成了全国第一座海防史博物馆。

    南澳的发展优势已逐步为各级和海内外各界人士重视，市、省乃至中央对南澳的开发建设给予了很大的关注和支持。1992年以来，南澳先后建成了68公里的环岛公路、110千伏过海输变电工程、长山尾过海车轮渡、480路微波和15000门程控电话扩容、圆墩水库、鹿仔坑5000吨级综合码头等一批港口、交通、通讯、供电、供水重点设施，2009年1月20日，南澳大桥经过长期资金不足等技术原因，正式开工建设，大桥项目预计36个月建成，设计日通行车辆1000辆/日，为南澳建成国际旅游基地和转口贸易基地打下了良好基础。

    自然地理

    南澳县位于东经116°53′至117°19′，北纬23°11′至23°32′。距台湾高雄160海里，距厦门97海里，距香港180海里，处于高雄、厦门、香港三大港口的中心点。背靠汕头经济特区，距太平洋国际主航线仅有7海里，素有“潮汕屏障、闽粤咽喉”之称。

    南澳县是由主岛南澳岛和附近22个岛屿组成，呈葫芦状，东西两部为山丘，中部为冲积平原，总体属低山剥蚀丘陵——剥蚀地貌。

    经济概况

    1992年以来，南澳县由于其独特的区位和资源优势而得到各级领导及各界人士的重视和关注。广东省把南澳列为九十年代广东对外开放的重点区域，并批准设立南澳风光南澳海岛开发试验区。国务院批准南澳港为国家一类口岸、赋予了加快南澳海岛开发建设和对外开放的一系列优惠政策。南澳紧紧抓住这一历史机遇，加快发展步伐，努力发挥南澳县的特色和资源优势，积极推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变。实现了经济稳中有进，有效增长和社会的全面发展，为建设“生态岛”和率先基本实现现代化打下了坚实基础。2001年全县GDP为5.73亿元，人均GDP7849元。分别比95年增长了51.6%，49.93%。工农业迅速发展，渔业跻身全国水产百强县，农业跨入“吨粮县”行列。人民生活水平进一步提高，去年城镇职工平均货币工资6500元，农村人均纯收入3060元，分别比95年增长11%、30%。城市化水平达54.9%，高于全市平均水平。在巩固发展渔、农、盐三大基础产业基础上，初步形成了以旅游、商贸、海水养殖为主的综合性外向型经济体系。

    南澳按照“对外推介、对内配套”的总体思路，立足海洋、海岛特色，大力发展旅游业。由于独特的资源优势和优越的生态自然环境，南澳旅游业的发展已成为海内外客商的投资热点，共签订投资合同50份，总投资额达36亿元。目前，全县有宾馆、酒楼50多家，接待床位3000多个。其中，星级、准星级宾馆13家，具备了一定的接待能力。形成以青澳湾省级旅游度假区为重点区域的景区、景点。围绕发展“生态旅游”这一主题，加快了黄花山海岛国家森林公园、乌屿省级候鸟保护区的开发、利用和保护。开发、配套了“大尖揽胜”、“农家乐”、“南澳天然水族馆”、“风电场游览区”、“自驾车环岛游”等项目，增设了水上摩托车、香蕉船、牵引伞等海上运动项目。突出南澳的特色，加大旅游产品的设计和包装，策划推出了“南澳一日游”精品线路。按照“巩固粤东，拓展珠三角，争取港澳台”的思路，不断开拓客源市场，同时，注重策划专题，搞旺旅游，提高南澳游的知名度。2000年南澳岛被广东省旅游局评为“全省休闲度假好去处”和全省8条旅游热线之一。去年进岛人数50.1万人次，旅游综合收入1.57亿元，经济效益日益显现，以旅游业为先导的第三产业呈现出良好发展势头。

    大力发展海水养殖业，加快产业化进程。1999年被批准为全国科技兴海示范基地后，南澳抓住机遇，发展种苗产业，建设以培育太平洋牡蛎、东风螺等贝类和以真鲷鱼、美国红鱼等鱼类为主的海水育苗生产基地，建成育苗水体1280立方米，太平洋牡蛎年育苗能力达2000亩以上。海旺水产培苗中心成为国家定点的太平洋牡蛎三倍体两个中试基地之一。围绕“四年增加一万亩”的发展目标，在政策、资金上采取了一系列扶持措施，调动群众的生产积极性，推动养殖生产的发展。至目前为止，全县养殖面积达2.52万亩，比上年新增3965亩，年产值超过7000万元。下功夫抓好海水产品的加工和流通，努力发展产、加、销一体化产业体系。积极实施“科技兴海”战略，抓好海养新技术、新品种的引进、试验、推广、应用。加强与高等院校和科研院所的联系和合作，借用外脑，解决生产中碰到的技术难题，不断探索和推广海水养殖业的新技术、新品种、新方法南澳风光。

    特色工业在调整中壮大。坚持特色工业的发展思路，建设以风电业为龙头，以加工业为基础，以高新技术、高附加值、可持续发展产业为目标，以市场为导向，以效益为中心，各种经济成份共同发展的特色工业体系，把经济发展提高到新的水平。县委、县政府提出了“六个一”的措施，积极创造良好的特色工业投资软环境。继续巩固和发展风力发电、生物制药、海产品加工、旅游产品加工、海洋化工等产业，鼓励大力兴办工业实业，扎扎实实打好产业基础。风力发电先后分11期共装机135台，总装机容量5.4万千瓦，年可发电1.29亿千瓦时。投产以来累计发电2亿千瓦时，创值1亿多元。同时，南澳千方百计加快风机国产化的研制并安装运行成功，被国家科委新能源局确认为填补风机国产化空白。工业在结构调整中不断得到发展壮大，在全县国民经济中的地位和作用逐步显现。去年，南澳县工业总产值达5.77亿元，比增7.9%，工业增加值1.87亿元，比增8.8%，整体工业特别是特色工业的质量和效益有了新的提高。

    南澳多渠道筹集资金，改善岛上投资环境。1992年以来，全县建成或在建基础设施项目76宗，累计投入资金20亿元。目前，全县公路通车里程达到159.25公里，公路密度居全省之冠。港口吞吐能力达到160万吨，新增供电容量8万千瓦，新增水库总库容201万立方米，县城日供水能力达到2.8万吨，程控电话普及率达22.77%，成为全省首个电话县。

    以“新南澳、新家园”主题活动为载体，广泛深入地开展内容丰富、形式多样的精神文明创建活动和军警民共建活动，2001年度被市评为群众性文化活动组织奖。铺开县文化馆、博物馆、图书馆、乡镇文化中心、村（居）活动室等建设，不断完善文化基础设施。积极开展创建全国科技工作先进县活动，顺利通过了全国科技进步考核，被评为省级科技先进县。在全省率先进行教育管理体制改革，全面实施素质教育。加大教育投入力度，共投入学校建设资金850万元，投入配套信息技术装备的资金150万元，改善了办学条件，促进了信息技术教育的发展。双拥、计生、社保等各项事业也取得了新的成绩。

    行政区划

    南澳县辖3个镇（后宅、深澳、云澳）。

    历史沿革

    清雍正十年置南澳厅，驻海防同知，以深澳来属，有南澳山，在海中，县名由此。1912年设县。

    2000年，南澳县辖4个镇。总人口70352人，各镇人口： 后宅镇 41713 云澳镇 16959 深澳镇 8582 隆东镇 3098 （根据第五次人口普查数据；单位：人）

    2002年，南澳县辖4个镇（后宅 深澳 云澳 隆东），41个村委会、5个居委会。

    2003年，南澳县辖3个镇、共有5个居委会、41个村委会。总户数21623户、总人口72752人：后宅镇 12933户、42312人；云澳镇 5152户、17642人；深澳镇 1870户、6603人；隆东镇 910户、3582人；青澳管委会 758户、2613人。

    2004年，隆东镇并入后宅镇。

    截至2005年12月31日，南澳县辖3个镇（后宅、深澳、云澳）。