广东省梅州市梅江区

    梅江区位于广东省东北部。总面积323平方千米。2005年末总人口30.7万人，其中城市人口23.7万人，农村人口7万多人。常住外来人口4万多人。梅江区常年在外地工作的干部和科技人员有10多万人，旅居海外侨胞20多万人，分布于40多个国家和地区。

    区政府驻地：梅州市梅江区仲元东路51号 。邮编：514000。代码：441402。区号：0753。拼音：MeijiangQu。

    基本概况

    梅江区成立于1988年3月，梅江区是广东省梅州市委、市政府所在地，梅州市政治、经济、文化、交通中心。下辖东山、城西、江南、五洲、金山5个市区街道办事处及市郊东郊、西郊、长沙、城北、三角5个镇，共有60个村民委员会和50个居民委员会。

    梅江区是在1988年1月实行市管县体制后，于同年3月成立的梅州市直辖县级区。是梅州市委、市政府所在地，是全市的政治、经济、文化和交通中心。下辖长沙、三角和城北3个镇及金山、西郊和江南3个街道工作委员会，共54个村民委员会和38个社区居民委员会。总面积298.4平方公里。

    梅江区是“文化之乡”、“华侨之乡”、“足球之乡”的中心地带，被誉为“客家之都”。1997年在全市率先实现农村小康达标。2001年在全市率先实现城乡初级卫生保健达标。辖区内有梅州商业学校等中专学校和嘉应学院本科院校，区属中小学校68间。1990年在全市率先实现普及九年义务教育达标。全辖区每10万人口中，拥有大学文化程度、高中（或中专）文化程度、初中文化程度的人数均为全市之首。梅江区有20多万海外华侨，分布在40多个国家和地区。他们一贯热爱祖国、情系桑梓，关心支持家乡经济建设，热心社会公益事业，慷慨解囊。至2001年底，华侨及港澳台同胞捐资兴办文教、卫生和社会各项公共事业累计达1.43亿元。

    梅江区地处粤东山区，位于北纬24度，东经116度附近。交通便利，辖区内有梅县机场，直飞广州、香港等地；205、206国道、广梅汕铁路和梅坎铁路连结成沟通闽、粤、赣的交通网络；水泥道路纵横交错，四通八达，实现村村通四级公路，其中65%的村实现水泥硬底化，公路密度达每百平方公里74.2公里。通讯发达，实现村村通程控电话，可直拔国内国际长途；市区图文传真、宽带传送方便快捷；中国移动、中国联通信号覆盖全辖区。

    矿产资源丰富，主要有煤炭、石灰石、铅锌矿、钨矿和花岗岩等。境内名胜古迹众多，有建筑独特的黄遵宪故居和客家围龙屋，有泮坑旅游度假村和千佛塔景区和休闲锻炼的好场所百岁山。

    农业状况

    （一）城郊特色农业主导产业平稳发展。据预测：2004年全年粮食播种面积37008亩，总产15928吨，同比分别增长22.7%和26.7%；蔬菜播种面积42502亩，总产78811吨，同比分别减6%和9.6 %；全年水果种植面积21126亩，同比增7%，总产14406吨，同比减11.5%；三鸟全年饲养量可达351.1万只，其0栏量可达295.6万只，同比分别减少13%和8.9%；生猪全年饲养量可达156788头，其0栏量可达113167头，同比分别增长5%和6%。花卉发展面积与上年同比增长12.7%。

    （二）农业、农村经济结构不断优化。2004年全年经济作物种植面积达到64093亩，其中优质经济作物面积占94%，粮食作物面积达27755亩，其中优质粮食作物面积占93%。粮经比例为3.1∶ 6.9。农村经济结构第一、二、三产业收入比重为18.5%、43.5%、38%。农村劳动力结构第一产业劳动力人口19307人，第二产业劳动力人口11055人，第三产业劳动力人口18010人，分别占全区农业人口劳动力的40%、23%和37%。

    （三）农村经济总收入和农民人均收入稳定增长，农民负担进一步减轻。据预测全区农村经济总收入可达17.5995亿元，同比增长5%。其中第一产业收入可达32576万元，第二产业收入可达76521万元，第三产业收入可达66898万元，同比别增长2%、4.5%和7.7%。农民人均纯收入可达4623元，同比上年增长2%。在农村经济和农民人均收入稳定增长的同时，今年继续减轻农民负担42万元，减免贫困学生书杂费6.5万元。

    （四）农科信息服务体系建设不断健全。一是建立和健全了区、镇（办）、村三级农业技术、信息服务网络，并在原有服务网络的基础上，新设立了由农业部统一组织的“农村供求信息全国联播系统”县级站点1个，县级以下站点10个，现正在申报加入“农村供求信息全国联播系统”会员组织，已培训农情信息员43名。二是建立了农业水果协会、花卉协会、养猪协会、农经学会等各业协会组织。三是不断完善农业技术信息服务，全年共开展了水果优化栽培、东槐杨梅栽培、茶叶栽培等技术讲座28期，培训人次达1400人次，印发各类专题农业技术资料14期4000多份；开展咨询推广现场会3期，咨询人次达1000多人次。

    （五）农产品加工业有新发展。全区现有农产品加工大小企业403户，年加工各类农产品量达40000多吨，年加工产值达35000多万元，其中年加工产值达300万元以上规模企业6个，解决就业人数2800人。加工项目有米面制品加工、肉类制品加工、豆类制品加工等。比较有规模的有乐百家食品（梅州）有限公司、梅州东丽达贸易有限公司食品厂、梅州市西郊黄塘食品厂、梅州汇丰食品有限公司、梅州市振城有限公司、梅州市南洋思乡食品有限公司等。

    （六）品牌认证工作得到发展。到目前为止，我区农产品共有2类3个获得省级品牌认证，分别是：梅江区城北新华侨谊实业发展公司的优质金柚“中华名优水果”认证，城北干才水库、长沙小密水库网箱养鱼无公害养殖认证；2类4个获得国家级品牌认证，分别是：城北荣盛蔬菜基地无公害蔬菜种植认证，三角华兴种养场奶牛养殖无公害认证，梅州市梅江兄弟农业综合开发有限公司、西郊黄塘食品厂的瘦肉型猪养殖无公害养殖认证。

    （七）农产品质量建设有新进展。一是抓好生产源头管理。全区建立起无公害农产品生产示范基地80亩，实施标准化生产示范80亩，推广水果套袋技术6000多亩，实施优化栽培技术14000多亩；二是抓好农产品的检测检疫。我区通过做好细致的服务工作，已在喜多多超市、太平洋超市建立了农产品检测点，同时在东厢批发市场建立区农产品质量检测站；三是抓生物农药的推广应用。今年共推广无害化生物农药1500多斤。

    （八）农业执法措施有力。一是严把禽畜动物上市安全质量检测检疫关。全年全区共扑杀病猪306头，扑杀病鸡鸭104只，病畜、病禽扑杀率达100%，强制免疫禽类35万只，畜类6.5万头，强制免疫率达95%。特别是今年2月份在城北三村、塔下发现鸡鸭异常死亡现象的查处工作，我局有关职能部门全力配合，迅速做出应急预案，出动全体执法人员，并抽调50多人，深入该地做好隔离-、消毒、扑杀、强制免疫等工作，使该地鸡鸭异常死亡得到有效控制，确保了城区畜禽肉类产品安全；二是依法整顿农资经营市场。按照统一部署，职能部门采取定期和不定期相结合的方式，对本区所有经销化肥、农药兽药、饲料等农业生产资料的门店重新进行了清查，并重新进行登记核发有关经营许可证书，进一步规范了农资经营市场，净化了农业生产环境，确保了农业生产的顺利进行。

    （九）农业产业化进程加快。我区通过建设农产品基地、建设农产品流通市场等培育方式，有力地促进农业产业化有发展，全区建立各类优质农产品生产基地57个。其中金柚基地12个，脐橙基地2个，甜枣基地2个，油茶基地2个，百亩连片蔬菜基地12个，百亩连片花卉基地3个，生猪生产基地15个，其中瘦肉型良种猪繁育基地5个、年饲养瘦肉型商品猪5000头以上基地5个、年饲养瘦肉型猪万头以上基地5个，年饲养优质鸡5万只以上基地9个；建立农业综合市场19个，面积19061平方米，其中三鸟、花卉、水果专业批发市场6个；成立专业协会组织 5个，其中水果协会流通组织1个，会员98人，养猪协会流通组织1个，会员63人，花卉协会流通组织1个，会员50人，蔬菜协会组织1个，会员61人，此外还有农经学会等；全区订单农业生产基地1个，面积200亩；直供超市农产品生产基地2个，面积200亩。通过优质农产品基地建设，促进了农业龙头企业的发展，到目前为止，获市政府授牌为市级农业龙头企业的有3家，分别为市肉类联合加工厂、梅江区城北新华侨谊实业发展公司、梅江区金鑫养猪场。这3家农业龙头企业固定资产达3657万元，种植优质水果1600多亩，年可出栏瘦肉型猪20000多头，年加工生猪量达16多万头，企业带动农户3220户，户年均可从中增收848元，企业年可上缴税金546.6万元。

    （十）农业基础设施建设不断完善。2004年改造中低产田3000亩，建设沼气池29座360平方米；全区村道水泥硬底化达65%；蓄水灌溉工程399个，其中水库25座，其中小一型水库5个，小二型水库20个，蓄水库容达2187.5万立方米；农田有效灌溉面积达90%-。

    经济概况

    梅江区发挥优势做活“城”字文章 “ 四业”齐进发展城市经济。

    梅江区充分发挥地处城区、交通便利、人气旺盛、商贸活跃等优势，做好做活 “城”字文章，积极引进、鼓励、支持民营资本投资第三产业和城郊型农业等，大力发展城市经济，壮大县域经济。近年来，该区的商流业、餐饮业、城郊农业、旅游业均取得了长足发展，促进了财政收入的有效增长。在该区新引进的 290 个项目中，第三产业占六成以上。

    历史文化街区为了增强商品集散能力，梅江区近年来集中力量建设环市北路市场区，先后建成了运兴、太兴批发市场等大型综合批发市场 7 个，各类专业市场一大批，其中仅汽车销售公司就有 30 多家，使这一带成为梅州乃至闽、粤、赣周边地区重要的商品集散中心和物流配送基地。该区还注重引导同类产品集中经营，成行成市，在赤岌岗、升华街、义化路和江南等地建设的摩托车、廉价商品、服装、品牌专卖店、电脑城等特色商品专业街销售旺畅。

    梅江区发挥城郊优势，围绕农业增效、农民增收目标，重点建设生猪、蔬菜、花卉、水果、水产五类优质农产品基地，大力培育扶持规模较大、带动能力强的农业龙头企业。至去年底，该区已建成多个优质农产品加工基地，其中金柚基地 12 个、脐橙基地 2 个、甜枣基地 2 个、油茶基地 2 个、百亩连片蔬菜基地 12 个、百亩连片花卉基地 3 个（高档花卉基地面积达 1000 多亩）、生猪生产基地 15 个，培育市级农业龙头企业 5 家。此外，该区的水产养殖业不断发展，目前有养殖面积近万亩，其中休闲垂钓成为该区渔业发展新亮点，已形成黄坑水库、温坑水库、碧峰庵水库等连片观赏休闲垂钓渔业带，面积近 3000 多亩。

    旅游业加快发展，开展以“文明新韵”、“夕阳红热情广场”等为主要内容的“梅江与‘创建中国优秀旅游城市’同行”系列活动。大力推进江北孔庙公园建设，积极配合市委、市政府搞好凌风路商业步行街、黄遵宪公园建设，理顺千佛塔风景区管理关系；推进泮坑、小密水库等旅游景点的开发；进一步改善旅游发展环境，促进旅游业发展。

    2001 年 5 月市委、市政府调整区领导班子后，区新班子带领全区广大干部群众高举-理论伟大旗帜，认真贯彻 “ - ” 重要思想，解放思想，开拓创新，面对现实，真抓实干，正视困难，迎难而上，确定了 “ 以改革求生存、上项目促发展，抓管理增效益 ” 的发展思路，掀起了一场转变观念、改进作风、敢想敢闯、真抓实干的思想解放热潮，实施了一系列创新体制、加强管理、优化环境的改革措施，开创了一个以行政区建设推动老城改造，促进投资消费，带动各行业发展的经济工作新局面，全区上下形成了一个团结奋进、干事创业的良好氛围，各项改革全面推进，全区面貌焕然一新，经济发展速度明显加快，效益显着提高。

    2006年梅江区财政一般预算收入接近1.02亿元，突破了亿元大关。

    据统计，2006年梅江区 GDP同比增长10.５%，规模以上工业总产值完成79012万元，同比增长25.9%，比2003年增长72.2%（现价增幅），全社会完成固定资产投资总额40139万元，同比增长25%，比2003年增长28.4%。而该区的财政一般预算收入连年来也是增幅喜人，从2003年的5436万元，到2004年的6918万元，再到2005年的8326万元，连续保持两位数以上的增长势头，实现了“一年一台阶、三年一跨越”的目标。

    历史沿革

    南朝齐（公元479－502年），析海阳县置程乡县。南汉乾和三年（945年）于程乡设敬州，领程乡一县。北宋开宝四年（971年）改称梅州。明代撤梅州复设程乡县。清雍正十一年（1733年）升为直隶嘉应州。民国元年（1912年）撤州改设梅县。中华人民共和国成立后仍称梅县，1983年改设梅县市，1988年撤市分置梅县和梅州市梅江区。

    1999年，梅江区辖5个街道、2个镇、3个乡：金山街道、五洲街道、东山街道、江南街道、城西街道、三角镇、长沙镇、东郊乡、城北乡、西郊乡。

    2000年，梅江区辖5个街道、5个镇。总人口313821人，各街道（镇）人口： 东山街道 27471 金山街道 18639 城西街道 17109 江南街道 72418 五洲街道 21758 东郊镇 34320 西郊镇 23980 三角镇 50564 长沙镇 10320 城北镇 37242 （根据第五次人口普查数据；单位：人）

    2002年，梅江区辖5个街道（城西 五洲 金山 东山 江南）、5个镇（长沙 三角 城北 东郊 西郊），60个村委会、55个居委会。

    截至2003年5月16日，梅江区辖3个街道（金山 江南 西郊）、3个镇（城北 三角 长沙），共有38个居委会、54个村委会，769个村民小组。面积298.2平方公里，人口29万，其中城市人口25万。

    2003年8月，梅江区调整行政区划：将东山街道办事处和东郊镇并入金山街道办事处，撤销城西街道办事处和西郊镇，设西郊街道办事处，将五洲街道办事处并入城北镇，镇、办事处由原来的10个减少为6个；村委会和社区由原来的116个撤并为92个。

    截至2005年12月31日，梅江区辖3个街道（金山、江南、西郊）、3个镇（长沙、三角、城北）。

    气候资源

    梅江区属南亚热带季风气候，年平均气温21℃，夏季长、冬季短、光照充足、雨量充沛。水资源充足，有大小型水库30多座，库容2187.5万立方米。辖区内的矿产资源有煤炭、石灰石、铅锌矿、花岗石等，主要分布在城北和长沙。

    交通通讯

    梅河高速全区交通便利，通讯发达。辖区内有梅县机场，205、206国道，梅汕、梅河高速公路与广梅汕铁路、梅坎铁路，连结成沟通闽、粤、赣三省和周边地区的交通网，是泛珠三角区域联系闽、粤、赣的枢纽中心。区内通讯发达，移动信号覆盖全辖区，现代化的通讯网、程控电话、图文传真、无线电话和传呼可直接与国际国内各大城市传讯。