广东省深圳市龙岗区

    龙岗区位于深圳市东部，经济特区管理线以北。东临大亚湾、大鹏湾，南连罗湖区、盐田区及香港，西接宝安区，北靠惠州市、东莞市。总面积940.9平方千米（“龙岗区政府网站”为844.07平方千米）。2007年末全区常住人口193万人，其中户籍人口37万人（实际管理人口超过460万）。

    区人民政府驻地邮编：518172。代码：440307。区号：0755。拼音：Longgang Qu。

    地形东北高、西南低，地势属低山丘陵滨海区，区内最高的山峰是位于大鹏半岛的七娘山，海拔867米。气候属亚热带海洋性季风气候，年平均气温22.3℃，最高气温37℃，最低气温1.4℃，年平均降雨量1933毫米。

    基本概况

    龙骧虎步，腾蛟起凤。

    龙岗区位于深圳市东北部，东临大亚湾、大鹏湾，南接深圳经济特区，西连宝安，北通惠州和东莞市，拥有得天独厚的区位优势、储备丰富的土地资源、风光旖旎的黄金海岸和历史悠久的客家文化，是改革开放的热土和投资置业的理想之地。

    扬帆竞渡赋华章，开拓进取谱新篇。龙岗区委、区政府谋大局，抓大事，着眼长远，关注民生，使龙岗焕发出蓬勃生机。近年来，龙岗各项指标年均以两位数速度飚升，经济发展呈现出又好又快的势头，2007年，实现地区生产总值1278.68亿元，增长18%；实现了“十一五”的良好开局。一个规划科学、产业发达、环境优美、文化繁荣的新龙岗，正以其崭新的面貌，展示在世人面前。

    躬身尽责促和谐，革故鼎新再腾飞。目前，龙岗区委、区政府正带领百万勤劳智慧的龙岗人民，借深圳成功取得2011年第26届世界大学生夏季运动会举办权的东风，紧抓本届运动会主场馆落户龙岗的历史性机遇，全面贯彻落实科学发展观，以实施自主创新和发展循环经济为战略支撑，努力推进和谐龙岗、效益龙岗、平安龙岗、生态龙岗建设，把龙岗打造成为代表深圳21世纪发展水准的现代化中心城区。

    经济建设

    龙岗建区以来，大力推进自主创新和循环经济发展，加强基础设施建设，积极扩大对外开放，努力改善投资环境，全区国民经济和社会事业各项指标持续快速增长。目前，龙岗区进入新的发展周期，经济总量占深圳市经济的比重不断提升，经济发展呈现出又好又快的势头。2006年，全区实现地区生产总值1053.87亿元，第一、二、三次产业的增加值分别为2.47、694.59、356.82亿元 ，三产比例是0.2：65.9：33.9 ，形成了以工业为主导，现代物流、商贸、运输、文化产业、房地产、海滨旅游等现代服务业初具规模的外向型经济格局。

    ◆工业　龙岗区具有良好的工业基础，有完善的配套基础设施和丰富的土地资源，土地储备量居全市六区之首。2006年，全区实现工业增加值662.4 亿元，占全市的比重达23.2%。在工业产业结构方面，全区规模以上工业企业1163家，其中超亿元的重点企业近228 家，成为稳定和拉动全区工业经济发展的中坚力量；高新技术产业产值占工业总产值的比重达48.6 %，成为工业发展的支柱；民营经济保持迅猛发展势头，2006年共吸引民企投资50 亿元，已接近外资规模。全区已形成了产业以工业为主导、工业以高新技术和现代装备制造为主导、高新技术产业以民科企业为主导的新格局。

    ◆农业　龙岗区是深圳市最主要的农业生产基地，拥有农业用地10000公顷、海域440平方公里。通过加快发展花卉生产、种苗繁殖和海水养殖，积极推行规模生产，推广先进技术，走出了一条设施化、园区化、科技型的现代都市农业发展道路，形成了 “设施农业”、“园区农业”、“海洋农业”并重发展的农业结构和以水果、蔬菜、花卉、畜牧、水产五大产业为龙头的现代农业产业格局。坚持生产与研究并重和科技兴农的发展战略，不断扩大由“杂交水稻之父”袁隆平院士领导的碧岭农科园规模，引进了杂交水稻、转基因棉、杂交芥菜等一批高新农业项目，取得了突破性研究成果。

    ◆现代服务业　现代服务业整体布局初步完成，成为龙岗区新的经济增长点。2006年，社会消费品零售总额（210.24亿元）增幅首次超过GDP增幅，第三产业增加值从2002年的177.8亿元增加到305.5亿元，年均增长17%。全区金融市场已初步形成多层次、多渠道、多功能的开放型格局，共有银行支行23家、各银行分支机构104家、农村商业银行11家（网点93个）。区内物流、旅游、文化等新兴产业发展迅速，平湖物流基地成为国家物流试验园区，大芬油画村成为国家文化产业示范基地，在2006年山海龙岗旅游文化季的带动下，全区共接待游客649.45万人次，旅游总收入36.19亿元，双双创下历史新高。龙东的义乌小商品城，是龙岗发展商业服务业的一个重大尝试，区政府近年的重点扶持项目之一，吸引了深圳本土知名品牌吉尔福百货等大公司的进驻。

    2007年，实现地区生产总值1278.68亿元，增长18%；实现工业增加值813.94亿元，增长22.2%；消费品零售总额248.16亿元，增长18%；固定资产投资379.98亿元，增长14%；出口总额226.52亿美元，增长33.7%。财政实力大幅增强，国地两税总收入206.61亿元，增长25.9%；一般预算收入56.67亿元，增长28.2%；13个街道财力平均增长30%以上。城镇居民人均可支配收入2.19万元，增长8.7%。[1]

    发展规划

    按深圳市《深圳市城市总体规划（2006－2020）年，龙岗区是东部发展轴心。范围包括龙城、龙岗、横岗、坪地、坪山和坑梓街道。划分为2个组团，即龙岗中心组团和东部工业组团。功能定位为东部地区的综合服务中心，重要的先进制造业、高新技术产业基地。具体来说，

    1.东部发展轴是惠—深—港区域性产业聚合发展走廊，主要承担高新技术产业和先进制造业等功能。

    2.充分发挥罗湖中心区的辐射功能，重点开发大运新城、坪山新城，推进东部通道、莲塘口岸、厦深铁路、深惠城际线等重点交通基础设施建设，进一步提升龙岗中心服务功能和大工业区发展水平。龙岗区是五大城市副中心之一，龙岗中心包括大运新城和龙岗中心城，在进一步发挥综合服务职能的基础上，重点发展文化体育和商业服务业，成为深圳东部地区及辐射粤东地区的综合服务中心。

    历史文化

    龙岗区历史文化悠久，已发现的文物古迹多达400余处。区内以大鹏咸头岭遗址为代表的咸头岭文化，是环大鹏咸头岭遗址珠三角地区史前人类活动圈的重要组成部分；大鹏所城是深圳市唯一的“全国重点文物保护单位”。

    客家人是中国汉族的八大民系之一。在宽阔的龙岗土地上，留下了很多客家先民的足迹。鹤湖新居、大万世居、龙田世居等60多处客家民居，将一一向您生动地讲述客家的风土人情，客家人的勤奋、努力和自立。其中占地14432平方米的鹤湖新居，是中国现存最大最完整的客家民居，气势恢宏，别具一格，被誉为“客家民居建筑艺术的结晶”。[2]

    社会事业

    龙岗区经济健康发展的同时，社会事业全面进步，处处彰显人文关怀，和谐城区正在形成，社会文明程度不断提高。龙岗区连续两届被评为“深圳市文明区”。“镇改街”前，全区省级高标准文明镇覆盖率达70%。

    ◆科技　龙岗区是“全国科技进步先进城区”、“全国科技进步示范区”及“全国科普示范城区创建单位”。全区企业自主创新能力不断增强，专利申请量（达4949）、发明专利量和PCT国际专利申请量（近600件）三项指标列深圳市六区第一位；区内拥有各级工程中心16家，启动建设天安龙岗数码新城，建立东平兴民营科技企业孵化器；龙岗区高度重视知识产权保护，2006年发布《龙岗区知识产权发展现状白皮书》，制订《龙岗区知识产权工作推进计划》。区内13个街道均成立了科协组织，拥有8个专业学会及各类科普教育示范基地14个，科技特色学校27所，建有一支2000多人的科普志愿者队伍。

    ◆教育　龙岗区是“广东省教育强区”，教育综合实力居全省先进水平。全区共有办学单位356个，其中公办中小学校78所（省一级有39所，市一级有13所），民办中小学校99所，成人文化技术学校10所（省示范成校9所，市骨干成校1所），龙岗中专为国家级重点中等职业学校，幼儿园167所，在校学生27万人。全区各类教育结构合理，类型齐全，基础教育、中等职业教育和成人教育体系完善。

    ◆文体　龙岗区已初步形成了多层次、多功能的文化设施网络。投资达5.5亿元的龙岗文化中心，集书城、图书馆、影剧院、展览厅、文化馆等多功能设施于一体，是目前深圳市功能最齐全的文化中心；多次举办大型国际、国内赛事的龙岗体育中心，与正在规划建设的深圳大运中心一道，构成龙城西区体育新城；随着广场、公园、新华书店、社区活动室、社区图书馆等精神文明硬件设施的不断建设完善，城镇居民出家门步行不超过10分钟，即可到达一个公众文化场所。全区大力加强“一街道一品牌，一社区一特色”的群众文化建设，打造出一批客家文化、广场文化、民俗文化名牌。全民健身活动广泛开展，篮球、乒乓球、自行车、游泳等优势体育项目多次在国家和省、市比赛中取得优异成绩。

    ◆卫生　龙岗区是全国第一批“人人享有卫生保健”达标区，率先在全国建立起各街道卫生监督所和预防保健所，建立起遍布区、街道、社区的卫生服务网，全面推行合作医疗和外来劳务工医疗保险制度，医疗救治体系、预防保健体系、卫生监督执法体系、社区卫生服务体系、妇幼保健体系和健康教育体系已经初步形成。全区共有各级各类医疗机构620家，病床2904张，卫生工作人员9481人，高级职称以上医师902人。

    ◆社会保障　龙岗区已建立起养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险制度。综合医疗保险、住院医疗保险、劳务工医疗保险等多层次医疗保险能满足各种人群需求，131万员工得到社会医疗保险，141家医疗保险定点医院及医疗服务网点遍布全区；全区有173万名员工参加工伤保险，基本实现工伤保险全覆盖。区内已落实最低生活保障制度，全面开展了法律援助、医疗救助、助学救助、住宅困难救济等社会救助活动。

    行政区划

    龙岗区辖13个街道（龙岗、龙城、坑梓、坪山、横岗、布吉、葵涌、大鹏、南澳、平湖、坪地、坂田、南湾）。

    基础设施

    交通： 龙岗区是深圳市东北部的交通枢纽，拥有便捷的交通运输网络。全区公路通车里程722公里，路网密度达86公里/百平方公里，机荷（深圳机场－荷坳）、深汕（深圳－汕头）、惠盐（惠州－盐田港）、盐坝（盐田港－葵涌坝光）、水官（布吉水径－官井头）、清平（深圳清水河－龙岗平湖）一期、盐排（盐田－排榜）等7条高速公路跨区而过。正在加紧建设清平二期和横坪（横岗－坪山）、沙荷（沙湾－荷坳）、龙沙（龙景立交－沙湾）、东部通道等干线道路。

    已正式动工建设的地铁3号线是深圳市轨道交通二期工程优先发展线路之一，全长42.659公里，起点位于深圳市红岭中路，贯通龙岗、罗湖、福田三区，途经龙岗区布吉、南湾、横岗、龙岗、龙城五个街道，计划于2010年6月通车，将使龙岗与市中心区实现无障碍交通，大大提高市区内组团间的可达性和城市一体化进程。为配合3号线建设，205国道（深惠公路）深圳段将按第二条“深南大道”的标准进行改建，双向八车道设计，彻底打通龙岗交通主动脉。

    货运方面，龙岗区紧邻盐田港，区内有平湖物流基地、深圳市大工业区等工业园区，货运需求旺盛。广深铁路、平南铁路（平湖街道－深圳市南山区）、平盐疏港铁路（平湖街道－盐田港）贯穿全区，在其交汇处建有大型的平湖南铁路编组站。海上运输方面，龙岗区南面紧邻国际大港盐田港，西距蛇口港约35公里，区内还建有沙鱼涌等多个客货运码头，最大可泊15万顿级的液化气油轮。

    通讯： 龙岗区通信条件达到国际水平，融合了世界上先进的通信技术网络。区内有15个电信营业中心，服务网点遍布全区各街道，可提供包括图、声、文一体化的多媒体通信业务，可与世界各国、各地区的城市直接联络。全区宽带主干网建设成熟，用户接入十分便捷，全面实现了通讯网络传输光纤化、交换程控化、业务综合化，“数字龙岗”已成雏形。

    供水： 龙岗区水资源丰富，开发利用充分，各类水务工程设施完备，布局合理。2006年全区日均供水总量109万吨，年供水总量3.98亿吨，水质合格率达99.8%。区内已建成水厂24座，拥有中小型水库88座，拟扩建水库22座，总库容量2.36亿立方米，可供水量17883万立方米。东深引水工程和深圳市东部供水工程均经过龙岗区境内，每年可向全区供水4.53亿立方米；区内中水回用、海水利用实现零突破，中水回用率达2.3%，海水利用300万吨。

    供电：龙岗区电力设施完备，电网布局合理，电力供应充裕，年供电能力达1037.5万千伏安。区内设有龙岗供电局，各街道办均设有供电所，为各企业提供优质的用电服务。区内共有变电站34座，其中50万伏变电站2座，22万伏变电站7座，主变总容量900万千伏安。2006年新开工建设变电站11座，投产4座，东部电厂一期顺利投产，供电量累计为122亿千瓦时。

    商贸：龙岗区已形成以13个街道办事处的主体市场为轴线，与中小型集市相联通的市场交易网络，华南工业原料城、龙岗建材物流中心、集银皮革市场及龙城世贸商城、沃尔玛、万佳、新一佳、天虹、岁宝、吉之岛、苏宁电器、国美电器等国内外知名企业分布在全区各大商业黄金地带和住宅小区，交易十分活跃。全区现有各类规模较大的商品市场100多个，一批高起点、高标准建设的专业化批发市场应运而生，经营范围涵盖五金、皮革、茶叶、电子、建材、五金、农副产品等十多个商品门类。

    环境状况：龙岗区努力建设资源节约型、环境友好型社会，是深圳市首个获评“国家级生态示范区”的行政区，是深圳市最适宜人居的区域之一。全区森林覆盖率达41%,绿化覆盖率达40.5%，饮用水源水质达标率为99.6％，东部近海海域水质保持良好，空气质量达到国家二级标准，区域环境噪声控制在60分贝以下。全区已建成污水处理厂9个，污水日处理能力达43.5万吨；建成垃圾焚烧发电厂2座，生活垃圾清运率达100%，垃圾无害化日处理能力达2000吨；固体废物综合利用率达90%以上。全区共有各级绿色单位107个，“镇改街”前已有省级生态示范镇（村）8个、国家级环境优美乡镇6个，是全国环境优美乡镇最密集的行政区域之一。

    服务设施：龙岗区具有比较完善的配套服务设施，各类商业、娱乐服务设施星罗棋布。全区拥有各类商业和社会服务业网点4万余个，登记在册已开业的宾馆酒店百余家，其中星级酒店9家，在建高星级酒店3家，还有多家会计师事务所、律师事务所、人才交流中心、职业介绍所等中介服务机构。

    历史沿革

    1992年11月11日，龙岗区与宝安区同时建制。

    2000年，龙岗区辖10个镇。总人口1714908人，各镇人口： 平湖镇 235702 布吉镇 513016 横岗镇 292731 龙岗镇 272037 坪地镇 88461 坪山镇 128273 坑梓镇 75612 葵涌镇 41729 大鹏镇 52359 南澳镇 14988 （根据第五次人口普查数据；单位：人）

    2002年，龙岗区辖10个镇（龙岗 坑梓 坪山 横岗 布吉 葵涌 大鹏 南澳 平湖 坪地），90个村委会、23个居委会。

    2003年11月26日，龙岗区撤销龙岗镇改设两个街道办。龙岗、龙城两个街道党工委和办事处将在2004年1月1日正式挂牌成立。拟设立的龙岗街道辖区总面积约64.12平方千米，管辖新生、盛平、南联、南约、同乐、龙东、龙岗7个村委会和龙岗、平南2个社区，办公地点拟在原龙岗镇政府。拟设立的龙城街道辖区总面积约61.14平方千米，管辖原龙岗镇爱联、回龙埔、龙西、五联4个村委会和盛平村的荔枝园村民小组，及龙岗镇代管的紫薇、天健、愉园3个社区。

    2004年，深圳市民政局《关于同意撤销龙岗区平湖等九个镇设立平湖等九个街道办事处的批复》（深民基[2004]17号）：

    撤销平湖镇，设立平湖街道办事处。平湖街道办事处管辖原平湖镇的行政区域范围，共有9个村委会和1个社区，总面积40.77平方千米，总人口13.9万人。街道办事处设在原平湖镇政府大楼。

    撤销布吉镇，设立布吉街道办事处。布吉街道办事处管辖原布吉镇的行政区域范围，共有15个村委会和15个社区，总面积84.08平方千米，总人口30万人。街道办事处设在原布吉镇政府大楼。

    撤销横岗镇，设立横岗街道办事处。横岗街道办事处管辖原横岗镇的行政区域范围，共有9个村委会和4个社区，总面积83.97平方千米，总人口17.9万人。街道办事处设在原横岗镇政府大楼。

    撤销坪地镇，设立坪地街道办事处。坪地街道办事处管辖原坪地镇的行政区域范围，共有6个村委会和2个社区，总面积53.14平方千米，总人口7万人。街道办事处设在原坪地镇政府大楼。

    撤销坪山镇，设立坪山街道办事处。坪山街道办事处管辖原坪山镇的行政区域范围，共有14个村委会和1个社区，总面积127.22平方千米，总人口9.14万人。街道办事处设在原坪山镇政府大楼。

    撤销坑梓镇，设立坑梓街道办事处。坑梓街道办事处管辖原坑梓镇的行政区域范围，共有5个村委会和1个社区，总面积40.49平方千米，总人口5.3万人。街道办事处设在原坑梓镇政府大楼。

    撤销葵涌镇，设立葵涌街道办事处。葵涌街道办事处管辖原葵涌镇的行政区域范围，共有8个村委会和1个社区，总面积98.86平方千米，总人口5.43万人。街道办事处设在原葵涌镇政府大楼。

    撤销大鹏镇，设立大鹏街道办事处。大鹏街道办事处管辖原大鹏镇的行政区域范围，共有6个村委会和1个社区，总面积76.24平方千米，总人口3.29万人。街道办事处设在原大鹏镇政府大楼。

    撤销南澳镇，设立南澳街道办事处。南澳街道办事处管辖原南澳镇的行政区域范围，共有8个村委会和1个社区，总面积114.04平方千米，总人口2.4万人。街道办事处设在原南澳镇政府大楼。

    区划调整后，龙岗区辖11个街道。

    龙城街道：辖 爱联、龙西、五联、回龙埔、紫薇、天健、愉园7个社区。

    龙岗街道：辖 新生、龙岗、南约、同乐、龙东、南联、盛平、龙岗墟、平南9个社区。

    平湖街道：辖 平湖、良安田、新南、新木、山厦、鹅公岭、平湖、白泥坑、辅城坳、上木古10个社区。

    布吉街道：辖 布吉、长龙、龙岭、沙湾、德兴、南龙、龙珠、丽湖、国展、茂业、四季花城、中海怡翠、东方半岛、布吉村、水径、上李朗、下李朗、甘坑、坂田、岗头、雪象、丹竹头、南岭、吉厦、沙塘布、樟树布、厦村、三联、凤凰、罗岗30个社区。

    横岗街道：辖 松柏、华侨新村、保安、四联、西坑、安良、六约、大康、黄阁坑、横岗村、荷坳、华乐、银荷13个社区。

    坪地街道：辖 圩镇、怡心、坪西、坪东、中心、六联、年丰、四方埔8个社区。

    坪山街道：辖 坪山、金龟、马峦、江岭、坪环、六联、碧岭、汤坑、石井、田头、田心、竹坑、沙坣、南布、沙湖15个社区。

    坑梓街道：辖 坑梓、龙坑、秀新、龙田、金沙、沙田6个社区。

    葵涌街道：辖 葵涌、葵涌村、三溪、高源、土洋、溪涌、坝光、官湖、葵丰9个社区。

    大鹏街道：辖 大鹏、鹏城、岭澳、水头、布新、王母、下沙7个社区。

    南澳街道：辖 南澳、南渔、东渔、东农、南农、水头、新大、东涌、西涌9个社区。

    （社区名录由根据《深圳市行政区划代码》整理，截至2004年底）

    截至2005年12月31日，龙岗区辖11个街道（龙岗、龙城、坑梓、坪山、横岗、布吉、葵涌、大鹏、南澳、平湖、坪地）。

    2006年，布吉街道一分为三：布吉、坂田、南湾3个街道办事处。原布吉街道总面积84.12平方千米，常住（半年以上）人口105万人，其中户籍人口11.83万人，现下辖34个社区居委。4月29日，布吉、坂田、南湾3个街道正式挂牌成立。

    布吉街道：总面积30.89平方千米，其中建成面积20.09平方千米。常住总人口51.7万人，其中户籍人口7.13万人。辖18个社区居委，其中布吉、水径、三联、甘坑4个是“村改居”社区居委，布吉圩、龙珠、长龙、德兴、丽湖、龙岭、国展、茂业、中海怡翠、东方半岛、罗岗、光华、凤凰、金排14个是非“村改居”社区居委。

    坂田街道：东连布吉，南邻福田，西接龙华，北靠平湖，总面积28.51平方千米，建成区面积17.75平方千米，常住人口32.7万人，其中户籍人口2.7万人。下辖坂田、岗头、雪象、四季花城4个社区居委。

    南湾街道：东接横岗、北连平湖、西临布吉、南与罗湖相望，总面积24.68平方千米，建成区面积14.88平方千米，常住总人口21.4万人，其中户籍人口2万人；下辖南岭村、沙塘布、樟树布、吉厦、厦村、丹竹头、上李朗、下李朗、沙湾、南龙、宝岭、康乐12个社区居委。