浙江省台州市玉环市

    玉环位于中国浙江东南沿海黄金海岸线中段，介于宁波、温州两开放城市之间，扼台州、温州海上门户，东经121°，北纬28°。地处亚热带季风气候区，全年平均气温17℃，平均降水量1460.3毫米，无霜期约260天。县域总面积2300平方公里，其中陆地面积378平方公里。现有总人口51.8万，其中外来常住人口17万。辖珠港镇（含城关办事处、坎门办事处、陈屿办事处）、楚门镇、清港镇、芦浦镇、干江镇、沙门镇、龙溪乡、鸡山乡、海山乡6镇3乡。

    据考古发现的三合潭遗址证实，早在新石器时代，人类就开始在玉环大地上繁衍生息、创造文明。夏、周时期，玉环为“扬州之域”。清朝雍正六年（1782年）置玉环厅。民国元年，废厅设县，改称玉环县。1962年4月，隶台州专区（现台州市）管辖。据志书记载，玉环县名源自海岛奇观：晨雾绕岛，形状如环；上有流水，洁白如玉--玉环由此得名。

    玉环区域方言众多，有20余种，主要有玉环话（太平话，吴方言一种）、坎门话和陈屿话（闽南话的分支）、温州话等。

    沿海港口

    全县海岸线长298公里，县西南的大麦屿港为国家对外开放港区，是中国航海学会推荐的中国沿海8个天然避风港湾之一，也是浙中南及闽北沿海唯一可进第三代以上集装箱船的深水良港，该港地处我国黄金海岸线中部，位于温州瓯江口外、乐清湾内，离台湾基隆163海里。港口可用岸线14公里，水域平均宽度4.5公里，港区约62平方公里，水深达11米以上，常年不淤不冻，可建码头1-5万吨级泊位30多个，10万吨级泊位20多个，5万吨级船可不候潮进出，10万吨级船可乘潮通行。根据国务院批复的《浙江省城镇体系规划（1996-2010年）》，大麦屿港功能定位是：为区域性经济发展、商业贸易和台商、外商经济技术开发建设服务；为大型电厂煤炭运输服务；为东海油气田储备、加工、运输服务；为台州市及金（金华）温（温州）、浙赣铁路沿线及闽东部分地区货物中转服务。随着甬（宁波）台（台州）温（温州）高速公路、金（金华）温（温州）铁路、福（福州）温铁路、金丽（丽水）温高速公路、台州大道、玉环至温州汽车滚装轮渡和跨海大桥的兴建或即将兴建，大麦屿港将逐步成为次长江三角洲经济区航运中心的主要依托，成为浙赣皖闽乃至中国中西部部分地区的重要出海口之一，有望成为浙东南沿海最大的投资热点。

    县东南的坎门渔港为国家一级渔港，开埠甚早，是辽、鲁、江、浙、沪、闽、台等地渔民销售、避风、补给的大型基地和停靠的主要港口。 浙江省玉环大麦屿经济开发区位于玉环县西南部，濒临国家二类口岸——大麦屿天然深水良港。

    水产养殖

    水产玉环县是国家重点渔业县，2003年水产品产量达28.1445万吨。全县海域面积1900多平方公里，其中可用滩涂面积16.9万亩，可养浅海面积87万亩，海水养殖产量连续多年浙江省第一。西面的乐清湾是浙江省最大的海珍品养殖基地，列为全国科技兴海示范基地，东南面的披山洋面是浙、闽两省重要的渔场。 水果 玉环县是国家级文旦商品基地，誉为“中国文旦之乡”。特产玉环柚（又名楚门文旦）为中国四大名柚之一，在全国柚类评比中获得“八连冠”，并有药用开发价值。现种植面积4.5 万亩，年产量6万吨。

    社会发展

    玉环地处浙江东南沿海，位于温州和宁波两个沿海开放城市之间，县域总面积2300平方公里。县名源于海岛奇观。志书上记载：晨雾绕岛，形状如环；上有流水，洁白如玉--玉环由此而来。玉环历史比较悠久，据考古发现的三合潭遗址证实，早在新石器时代，人类就在此繁衍生息、创造文明。全县下辖6镇3乡，总人口51.8万，其中外来常住人口 17万。

    改革开放以前，玉环经济基础十分薄弱，直到70年代末仍然维持“一农二渔三盐”的传统经济格局。党的十一届三中全会以来，玉环人民积极创造和发挥机制灵活的优势，解放思想，开拓创新，由一个落后的海岛小县变成经济强县，实现了经济和社会发展的第一次历史性腾飞。从1978年到2003年，国内生产总值从7916万元增加到116. 29亿元，增长145.9倍；财政总收入从847万元增加到12.2142亿元，增长143倍；农村居民人均纯收入从120元增加到7225元，增长59.2倍。2002年度社会经济综合发展水平名列全国各县（市）第29位。“八五”以来，玉环五度跻身“中国综合实力百强县” 行列，是全国综合改革试点县、全国科技工作先进县、全国体育先进县、全国生态示范区建设试点县和浙江省首个小康县“、”新农村县“和省科技进步先进县、教育强县，被列为浙江省首批提前基本实现现代化的县（市、区）和规划发展的中等城市之一。可以说，玉环已健步跨入我国沿海发达地区行列，成为全国较具希望和活力的区域之一。

    工业经济

    是玉环经济的主体，其在GDP中的比重达到 58.5%。工业之中，机械、交通运输设备、食品、塑胶、缝纫皮革、金属制品为六大支柱产业，环保设备、家具等新兴产业现已脱颖而出。阀门、汽摩配件、压力锅等产品在国内外具有较高知名度，是全国最大的钢球阀行业生产出口基地和重要的汽车、摩托车零部件生产基地。”苏泊尔“压力锅国内市场占有率达52.l%，并荣获国内同行业中唯一的中国驰名商标。开放型经济特别是对外贸易发展较快，目前已经与70多个国家和地区建立了经贸合作关系，水暖管件、汽摩配件、五金机械、水产食品、工艺品、家具等产品畅销国际市场。玉环是海洋经济大县，海水养殖产量连续7年保持浙江省第一。玉环是”中国文旦之乡“，王杯文旦已夺得全国油类评比”八连冠“，被列为向欧盟市场推荐产品。同时，由于受”温合模式“的影响，玉环市场取向改革较早，经济体制和机制已与国际接轨。

    玉环是全国最大的炊具、曲折缝纫机与平缝机生产地，是全国最大的低压铜制阀门生产和出口基地，重要的水暖洁具生产和出口基地，被命名为”中国阀门之都“和”中国五金建材（阀门）出口基地“。也是全国重要的汽摩配、眼镜配件、家具、医药包装生产基地，并有”中国环保填料之乡“、”中国甲壳素之乡“美誉。 2003年实现工业产值312.8亿元，比上年增长20.9%，完成销售产值303.37亿元。

    全县个体私营工商户27537家，股份合作企业2397家，股份有限公司8家。500多家企业通过ISO9000质量体系认证。组建了家具、阀门、汽摩配、环保等行业协会，成立了台州市汽摩配质量监测中心。2003年，年产值5000万元以上企业60家，超亿元企业21家，分别增加23家和8家。工业园区完成投入12.6亿元，开发面积达2799亩。着力构筑港北工业城、港南工业城，建设沿76省道复线工业长廊。

    全县工业行业结构趋向合理。其中以汽摩配件为主导的交通运输设备制造业，以阀门水暖、眼镜配件、电气机械为主导的机械制造业，以一次性医疗器械、压力锅圈为主导的塑料橡胶制品业，以压力锅炊具为主导的金属制品业及缝纫皮革等主导行业产值占全县工业总产值85%以上。低压铜制阀门及其毛坯、眼镜配件、压力锅、一次性医疗器械配件等产品占国内市场30%以上，其中”苏泊尔“被认定为中国驰名商标，中捷缝纫机被评为中国名牌产品，达宝中低压阀门、苏尔达水龙头被评为国家免检产品。环保设备、家具、海洋生化等新兴产业发展态势喜人，经济总量进一步扩张。

    基础设施

    公路：全县公路总里程260.5公里，公路隧道14座，公路桥梁73座，涵洞414道，公路绿化里程215.74公里，改造县乡公路20公里，村道100公里。玉环至乐清跨海大桥、台州沿海高速公路玉环段前期工作正在进行，客货运可直达全国各地。2003年全县道路客运量1469万人，客运周转量54385万人公里，货运量658万吨，货运周转量302744万吨公里。航空运输方便，西距温州龙湾机场32海里，北至台州市黄岩机场76公里。海上航线得天独厚，可直达日本、韩国、新加坡、香港等地。

    水利：陆续建成20-50年一遇高标准海塘41公里，其中解放二塘等11条标准塘通过竣工验收。实施龙溪至珠港二期引水和全县重点水库联网工程，有效解决了城乡供水紧缺状况。全年铺设更新供水管网42.9公里，农村自来水普及率达到94.7%。里墩水库、东风引水工程等重点工程相继完工，全省最大蓄淡围垦工程——漩门二期工程完成工程量97%，逐步满足玉环人民中远期对淡水的需求。投资6.45亿元的漩门三期工程项目可行性研究报告通过会审。2003年共完成河道疏浚61.3公里，整治8.8公里，除险加固水库13座。

    电力：系全国农村电气化县。拥有220千伏变电所1座、110千伏变电所3座，35千伏变电所12座，全国唯一的潮汐双向发电站和调峰电厂各1座，配电网络遍布城乡农村。投资300多亿元的华能玉环电厂”四通一平“工程如期完工，其装机容量为360万千瓦。2003年全县供电量达10.15亿千瓦时，同比增长22.82%。率先在台州市实现电网调度自动化。

    通信：系全省信息化试点城市和电子政务试点县。全县本地电话总用户数达到18万户，因特网用户数2万户，宽带用户数超过1万户。电话主线普及率达46.7%，交换机容量达到20万门，数字程控化率达100%。移动电话发展迅速，全县用户达26.7万户。具备两个速率高达2.5GB/S的SDH和一个140MB/S的PDH本地光缆传输骨干网，光纤入村率达90%以上，宽带网络覆盖全县所有镇乡。信息化工作进展迅速，建成全县党政综合信息网，接入单位近80家；完成国税VPN网上纳税系统建设，实现网上认证和报税。

    人居环境

    进行了两次0审批制度改革，大力缩减项目和环节。二轮审改减项提速并举，率先在省内启动网上审批试点工作。大力推行行政管理体制改革，实行重大事项社会公示制度和社会听证制度。首创并全面推行全程办事代理制，与为民服务中心、行政效能投诉中心、会计核算中心等工作有机结合，做到事前明理、窗口受理、全程代理、监督办理、网络管理。开通为企业服务一线通，有效运作综合投资窗口，实行告知承诺制。普遍推行政务公开制度、社会服务承诺制度和推行文明用语，做到”公开、透明、廉洁、勤政、高效“。出台了外向带动、规模经济、技术创新、引进人才等多方面优惠政策，致力优化投资环境。

    玉环是浙江省对台经贸重点县（市）之一，现有玉环籍台胞超万人，与台湾血缘相亲，习俗相似，语言互通，民间交往历来密切。由于受海上独特的生产和生活方式的影响，玉环人民向来敢闯敢冒、热情好客、善交朋友。玉环人居条件独具魁力，集大海之气、生态之优、城市之美于一体，冬暖夏凉且四季分明。随着城市建设和基础设施建设的不断完善，玉环正成为投资、创业、生活和休闲度假的理想之地。

    产业基础

    全县已形成富有特色与一定区域优势的产业体系，一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为13.1 %、58.5%、28.4%。农业结构不断优化，以海洋捕捞、海水养殖及水果种植为主的农业生产向科技化、基地化、市场化方向发展。工业形成了以股份合作企业为主体，以交通运输设备、电气机械、普通机械制造，金属制品、塑料制品、水产品加工为支柱的比较完善的加工工业体系，成为中国最大的炊具生产基地和曲折缝工业缝纫机、低压铜制阀门出口生产基地，中国重要的汽摩配、阀门、铝制品、眼镜配件、仿革底、家具生产基地。根据地方资源优势，玉环县将致力于开发港、渔、涂、油、景等特色资源，构筑海洋经济新体系。

    农业经济

    2003年，玉环农业紧紧围绕农业增效和农民增收中心任务，不断加强农业基础设施建设，强化信息技术指导和服务，推进产业化经营，农业现代化进程进一步加快，现代农业新格局正在形成。

    粮经作物种植面积比重由上年的49.6:50.4调整为32.6:67.4，拥有无公害农产品生产基地16个，面积达2.3万亩。完成标准农田建设7330亩，累计绿化造林8818亩。玉环柚在全国柚类评比中荣获”八连冠“，获得国家原产地地理标记注册认证，并被中国国际贸易促进会列为向欧盟市场推荐产品。”楚门文旦“获得省级着名商标，苔山塘文旦基地被誉为”世界名柚园“。玉环长柿等5个农产品通过绿色认证，玉环柚、醉仙泥螺等7个农特产品获省农博会金奖。

    海水养殖和远洋渔业工作力度加大，渔业国际劳务合作领域进一步拓宽。深水网箱养殖被列为全国抗风浪网箱养殖示范基地，全县养殖面积13.6万亩，围塘面积1.78万亩，海水网箱8600只。组建船队赴汤加王国开展金枪鱼钓捕生产，组织渔民赴缅甸张网作业。2003年实现水产品总量28.14万吨，产值19.8亿元，其中海水养殖产量10 万吨，连续七年保持全省第一。

    农业园区集聚效应日益凸现。建成农业示范园区8个，漩门湾农业观光园基本建成，乐清湾生态养殖农牧化示范园区通过省级验收，五门海珍品养殖示范园区通过市级园区验收。扶持发展农业龙头企业34家。全年创产值6.3亿元，出口创汇550多万美元。发展农产品专业市场3家，年成交额12.3亿元。建成各类专业合作组织22家。

    第三产业

    2003年，第三产业增加值为32.7亿元，占国内生产总值的30.1 %，同比增长18.6%。商业、交通运输业、餐饮业等传统三产支柱产业稳中趋活，房地产、汽车消费成为新亮点。旅游业发展迅猛，大鹿岛观光旅游突破3万人次。各类资本投资建设活跃，全县旅游开发建设投入资金累计达6788万元。金融体系和保险体系服务管理更加到位，新设立台州市商业银行玉环支行和太平洋保险公司玉环支公司。中介服务机构和小区物业管理企业进一步加强行业规范建设，为广大群众建立起一个完善的外部生活环境。增强对高技术行业发展的支持，企业信息化和电子政务建设逐步完善，计算机应用、项目评估、户外广告设计、工程设计及可行性研究等行业都得到快速发展。

    重点产业

    汽摩配

    玉环是全国重要的汽摩配专业生产制造基地，产品品种规格齐全、加工工艺先进、专业化程度高，产品整体价格在国内具有很大的竞争优势，配套产品几乎挤入国内所有主机厂。全县共有相关生产企业1700多家，从业人员近3.5万人。2002年实现产值约75.2亿元，约占全县工业总产值的29%以上。玉环的汽车零部件工业，得益于率先改革开放的先发效应，经过20多年的发展，已成为中国汽车零部件重要的生产基地，”八五“期间曾被誉为”中国南方最大的汽配工业基地“，产品品种3000多种，覆盖全球大多数车型，主要有减震器等汽车底盘零件、离合器、等速万向节等汽车传动系统零部件、气门推杆、缸盖、活塞等发动机零部件及方向盘、齿轮、转向机、化油器、水泵、制动泵等零部件，以及拉紧器、-器等汽车附件。摩配产品品种繁多，囊括除发动机、外壳以外的所有产品，其中制动盘、摇臂、齿轮等产品在国内市场占有率30%以上。

    阀门水暖五金

    玉环县是中国最大的低压铜阀门生产和出口基地。低压铜阀门占国内出口市场60%以上的份额，内销市场占有率50%以上。2002年行业总产值约50亿元以上，其0口约15亿元。产品主要包括铜阀门及配件、水暖器材、柱塞阀、五金器械。阀门水暖五金行业自1981起步，经过20多年的发展，已成为玉环工业的第二支柱产业和出口创汇产业，在国际行业市场具有重大的影响力。该类企业共有800多家，从业人员约3万人，产品品种有100个系列1000多个规格。

    金属制品

    金属制品行业主要是以浙江苏泊尔集团有限公司为龙头的产业群，是全国最大的炊具生产基地，产品有压力锅、”好帮手“系列铝制品、不粘锅、便携式医用蒸汽消毒器及其配件，”苏泊尔“牌压力锅产销量占国内市场的50%以上，是国内压力锅的第一大品牌，2003年苏泊尔集团公司，总资产近10个亿，集团年销售收入超过10亿元，年纳税额9000多万元。

    家具

    玉环家具形成自成体系的区域流派。其自然和谐的产品文化品位与设计工艺手法的完美融合，构塑出独具特色的”玉环派“家具文化。玉环家具的模拟仿真木纹装饰纸贴家具技术美学水平被业内人士称为”在国内家具界堪称一流，与国外意大利同类产品相媲美，有异曲同工之妙。“

    玉环家具制造业起始于20世纪80年代中后期，其以简洁流畅线条、典雅凝重色泽、美观大方造型、精工考究制作的套房家具系列在国内家具同行中独树一帜，成为中国家具的杰出代表。近年来，玉环县委、县0把家具行业作为新兴主导行业进行扶持。成立行业协会，出台了《新产品保护方法》，规范行业健康发展，注重扩大对外交流，营造良好发展氛围。通过全国各种大型家具展览会，不断拓展市场。先后与温州联合成功举办第二、三、四届国际家具博览会，组团赴新加坡、马来西亚、意大利等国学习先进工艺和管理。2000年专门投资1800万元建成玉环现代家具城，召开玉环首届国际家具展，参展9.6万人次。产品不仅在国内各大城市销售，而且已走出国门、打入国际家具市场。两年多前，玉环家具的外贸出口还是一个零。如今，玉环家具在国际家具展览会上出尽”风头“，外贸订单一张接一张地来。从2001年3月接到的第一张来自中东的订单开始，玉环的家具业就如同一匹后起的”黑马“，呈现逼人强势。在短短两年不到的时间内，去年创下了外销2054万美元的佳绩。今年1至7月，家具已实现外贸出口2511万美元，是去年全年的总和还要多457万美元，同比增长达286.2%。家具行业在去年同期自营出口经营权基本空白的情况下，现已有25家企业拥有自营出口经营权，产品覆盖中东东南亚等28个国家，横跨欧美、亚洲、南美洲，且逐步在玉环的经济比重中占据重要地位。

    目前，全县家具生产企业达170多家，主要集聚于楚门、清港两镇。现拥有浙江飞龙家具有限公司、玉环第一家具厂、玉环金得利家具有限公司、玉环雄族家具有限公司、玉环天源家具有限公司等30多家骨干企业，形成年产中西式套房、办公系列、宾馆客房家具15万套的生产能力。通过加大技改投入、新产品开发和管理创新，已有20家企业通过ISO9000系列认证，涌现出”飞龙“、”国森“、”雄族“、”千代“、”源升“、”南方“、”诺贝“、”恒丰“等一批知名家具品牌，产品频频在各大展览会上获奖。

    眼镜配件

    玉环是全国重要的眼镜配件生产基地，年产眼镜达420多万付，产值近10亿元，产品以生产配件为主，整镜为辅，眼镜配件生产量占全国60—70%，产品远销港澳台、美国、印度、韩国、日本等国家和地区。

    玉环的眼镜配件制造行业起步于70年代末期，扩张于80年代中期，提高于90年代中期。经过20多年的发展，已逐渐成为玉环工业经济一个新的增长点。行业主要发布在大麦屿开发区、城关、鲜迭等地。现有企业300多家，从业人员1万余人，约80%产品销售到港澳台。近年来，该行业依靠科技进步，加大技改投入，产业不断升级。眼镜品种规格扩大到高档次的白铜生产，由配件制造逐步发展成部分成品生产，形成了以规模效益为龙头、以小企业生产为基础的粗放集约相结合的生产格局。目前，玉环己建成大麦屿眼镜工业园区，统一标准厂房和产品销售、展览中心，改善了企业的生产环境。

    玉环眼镜配件行业已初步构筑起社会化分工、专业化生产体系，培育造就了一大批技术专业人才、管理人才，建立了比较健全的销售网络，形成了较为完整的加工流程，配套生产线相对完善，液压、抛光、线切割、车面模、冷锻等一应齐全。原材料供应充足，特别是南京、昆明等地投入巨资专门为玉环生产异型材料，送货上门服务。玉环眼镜配件产品质量价格比较优势大。部分产品技术水平超过台湾，配件单价普遍低于温州、江苏等地。玉环眼镜配件以物美价廉产生知名效应，在港澳台及内陆的生产眼镜厂家有很大知名度。从国际市场看，发达国家眼镜销售量惊人，除了国际市场，国内市场前景也十分广阔。据专家预测，再过10年我国将成为眼镜的消费大国，玉环眼镜件制造业将大有作为。

    玉环在国内眼镜配件行业中龙头优势进一步显现，再加上中国加入”WTO“后眼镜配件行业国际竞争优势明显，玉环眼镜配件行业必将迎来第二个发展高峰。

    环境保护

    玉环县是浙江省环保产业起始县，素有”中国环保填料之乡“的美誉。年产各种填料近百万立方米。玉环环保产品在国内同行中享有较高知名度，在全国第四届全国环保产业暨第六届国际环保展览会上，还得到了-、-等国家领导的赞赏与鼓励。

    从20世纪70年代开始，玉环环保行业先后经历了硬性类、软性类、半软性类和弹性类四代水处理填料产品的发展。开发的四代填料产品已被广泛应用于国内外给排水领域，深受科研、设计部门和建设单位好评，属同类工程世界之最。现拥有环保生产企业30多家，从业人员3000人。产品分给水与排水两大类，以水处理填料为主导，并带动发展了多种配套和专用的设备、器材、装置。

    2000年，玉环从加拿大引进外资，由国家城市污染控制研究中心、上海市政工程研究设计院和部分企业以资金、技术、设备作为参股形式，共同投入7000万元，在玉环建立国家级环保产业产学研基地，这给玉环环保行业创新开发提供强大支撑。目前玉环给排水处理、处理填料和配套环保产品遍布国内各省市，尤其是给水领域中全塑共聚级蜂窝斜管填料、排水领域各类膜法填料，产品销量最大，在全国占有举足轻重地位，有些产品已出口俄罗斯、日本、韩国、毛里求斯、泰国、孟加拉国等国家。其中日处理水量400万吨的深圳东港供水源生物处理工程，就是采用玉环弹性波纹立体填料11万平方米。”YDT“弹性立体填料被确认为国际绿色环保技术产品，ABS波纹侧白汽斜板、TB/TA型目田摆动填料等8个产品相继获国家重点新产品和国家级火炬计划项目。在填料产品发展崛起的同时，配套的水处理器材、装置、设备等富有特色的环保产品脱颖而出，源源不断推向市场。在给排水处理填料与配套产品中，有60多项是全国独有生产经营的专利产品。玉环环保业的”龙头“企业——玉环县净化集团研制开发的泄氯吸收安全装置、水厂实时监控系统和水厂净水装置3个产品获得国家级新产品称号。

    环保产业是二十一世纪的”朝阳“产业。玉环环保行业目标是争取用3-5年时间，使产业规模翻两番，成为玉环高新技术产业化的龙头示范行业和全国环保设备主要生产基地。