山西省临汾市隰县

    隰县位于临汾市西北边缘，吕梁山大背斜中轴部，地跨东经110°55′—111°15′，北纬36°30′—36°55′。东临汾西，西连永和，南与蒲县、大宁接壤，北与石楼、交口毗邻，东西宽45公里，南北长52公里，总面积1415.3平方公里。

    隰县交通便捷，公路四通八达。209国道纵贯南北，境内长52公里；省道洪（洞）永（和）线横穿东西，境内长60公里，临（汾）大（宁）线与209国道相接，境内长3.6公里。县乡公路328公里，基本实现了村村通公路，形成了以县城为中心，贯通东西南北，纵横交错的交通运输网络。

    二、历史概况

    （一）历史沿革

    隰县历史悠久，素有“河东重镇、三晋雄邦”之美誉。公元前17世纪，是商朝属下的基方小国部落。公元前11世纪，西周分封诸侯，属同姓诸侯国中的蒲国。春秋时代，晋文公重耳分封此地，史称蒲邑。战国归魏，改蒲阳。秦属河东郡。汉置蒲子县。西晋永嘉二年（308）刘渊建汉，曾徙都蒲子，后迁平阳，于此置大昌郡。北魏初属仵城郡。魏孝文帝改蒲子为长寿县，太和十二（488）年于此置汾州。北周大象元年（579）置龙泉郡。隋朝统一全国，视晋西为冲要，开皇五年（585）废郡置隰州，继设隰州总管府，开始以“隰”命名。《元和郡县图志》记载：“南有龙泉下隰，因以为名。”开皇十八年（598），下设隰州县，大业三年（607）改隰州总管府为龙泉郡，辖隰州、永和、浮山、石楼、蒲县。唐武德元年（618）置隰州，属河东道。武德二年设总管府，领隰州、中州、昌州、南汾、东和、西德6州。贞观三年（627）复置隰州。宋、元、明、清因隰州置。

    ****元年（1912）5月，隰州改隰县，直隶山西省。民国3年（1914）划属河东道，民国19年（1930）撤销河东道，仍直隶山西省。民国26年（1937）9月，山西省第六行政督察专员公署移驻隰县黄土村，晋西事变后又移驻城关镇，辖汾西、霍县、灵石、石楼、永和、隰县、大宁、蒲县、吉县（次年划出）、乡宁（次年划出）、临汾、赵城、洪洞、襄陵、汾西等15县。

    1946年11月28日，隰县解放，**九地委、九专署、九分区驻隰，辖隰县、蒲县、永和、汾西、洪洞、赵城、大宁、石楼等县。中华人民共和国成立后，隰县划归临汾地区。1958年6月27日，隰县与大宁合并为隰宁县。同年又与蒲县、永和、石楼合并组建吕梁县。1961年复改隰县。

    （二）自然概况

    隰县属黄土高原残垣沟壑区。境内垣面高阔残缺，沟壑纵横交错，山峦连绵，丘陵起伏。全县主要有三川、七垣、八大沟，地势东北高、西南低。海拔大部分在950米至1300米之间，最高处黄土镇紫荆山1955米，最低处午城镇上胡城村770米。属暖温带大陆性季风气候，年平均气温9.5℃，年平均降水量450——550毫米，日照2740.9小时，无霜期150——160天。每年都有不同程度的旱、涝、风、雹、霜等自然灾害，尤其旱灾较为严重。

    三、行政区划

    隰县设龙泉、黄土、午城3个镇，城南、阳头升、寨子、下李、陡坡5个乡。全县共有8个乡（镇）、98个村委、4个居委会、384个自然村。

    四、资源概述

    （一）人口资源

    2003年末，全县总人口99691人，其中城镇人口21137人、农业人口78554人。

    （二）土地资源

    隰县共有土地2119588.7亩，其中农用地1391187.6亩，含耕地314608.7亩（基本农田206734.5亩）、林地826320.3亩、园地96287.3亩、牧草地95087.2亩，其它农用地58884.1亩；建设用地41203.7亩；未利用地687197.4亩。按2003年人口计，人均占有耕地约3.2亩。

    （三）矿产资源分布及储量

    1、煤：依据山西省煤炭地质公司技术中心勘查，隰县属河东煤田中南部，境内煤炭资源丰富，埋藏较深，全县总面积1415.3平方公里，无煤区面积288平方公里，含煤面积1127.3平方公里，占全县总面积的79.6%。全县煤炭资源储量约121887万吨，现阶段开采深度按1000米预计，全县焦煤和1/3焦煤预测地质储量约6.8亿吨，主要分布在下李、龙泉、陡坡、黄土、寨子等乡镇，在煤炭市场供不应求的今天，开发利用隰县煤炭资源具有较大的经济意义。

    2、花岗岩：主要分布在下李乡石马沟村、辛庄河村、黑疙瘩村、陡坡乡玉泉寺、黄土镇马如坪村、上庄村、紫峪村一带。它主要色泽有紫红色、黄白色、芝麻黑等，可用于建筑装饰或地板等，也可用于化工等行业的耐酸材料，成材率50%以上，以黄土镇上庄村东沟为最佳。面积约20余平方公里，储量约30000万m33。

    3、大理石：是良好的建材和装饰材料，它主要蕴藏在陡坡乡玉泉寺山海拔约1800米处，储量较大，材质坚硬，纹理细腻，花纹层次清晰，立体感强，可为大理石中心精品。具有较高的开采价值，面积约3平方公理，储量大约10000万m33。

    4、石膏矿：是生产硫酸和水泥的主要原料之一，它主要分布在下李乡梁家河村东北的牛家山沟内，向东北呈35度，左右倾斜厚度约1.5米左右，具有中小规模开采价值，面积约一平方公里，储量大约170万m33。

    5、白云石：是生产金属镁、钙镁磷化肥、硅镁合金等产品的主要原料，主要分布在下李乡石马沟、黄土镇大坪村东北，矿层厚度大约在8米——12米左右，具有工业开采价值，面积约10平方公里，储量约9000万m33。

    6、硅石：是生产硅铁合金、硅钙合金、硅锰合金等产品的主要原料，主要分布在下李乡石马沟中部北侧，厚度约5米左右储量较大，具有工业开发价值。

    7、高岭土：主要用于制造日用陶瓷，耐火材料，釉料、涂料等。主要分布在下李乡石马沟和黄土镇东沟，以黄土镇谙正村东沟为好，具有小规模开采价值。

    8、膨润土：用于各行各业的添加剂，脱色剂、催化剂、混合剂等，是一种用途非常广泛的矿产品。在该县出露层较少，主要在下李乡石槽沟有裸露层，厚度约50公分左右，具有小规模开采价值。

    9、高铝粘土：是生产耐火材料的主要原料，在下李乡石马沟、黄土镇谙正一带均有出露，由于含铁量偏高，不能生产耐火度较高的耐火材料。

    10、石灰岩：主要用于煅炼石灰、水泥和建筑材料，又是冶炼钢铁的溶剂原料。主要分布在下李乡上均庄村、青龙山、石马沟、黄土镇谙正村、大坪村至郭家背一带，面积约40余平方公里，储量85000万m3。

    11、石英砂岩：分布在黄土镇上庄牛沟峪、陡坡乡玉泉寺一带，可用于建筑的装饰和地板，面积约8平方公里，储量大约3000万m3。

    除以上矿产资源外，在山咀村后沟，谙正东沟一带发现有铁矿出露，在玉泉寺附近发现有水晶石存在，紫峪东沟有铝矿石在，在0村西约1000米处发现有少量石油从岩石缝隙渗出，在石马沟桑湾村东南发现有蛭石矿存在，有待下一步化验分析后作出结论。

    （四）水利资源

    隰县水利资源总量为6700万立方米，人均水资源占有量为685立方米，相当于全国人均占有量的25.4%；亩均占有量32立方米，为全国亩均水资源量的1.5%，是全国严重缺水县之一。自70年代后期，全县进入了一个较长的枯水期，降水量、水资源总量、河流径流量均比50—60年代明显减少。

    隰县境内河流较多，其中流入昕水河的三大支流有东川河、紫川河、刁家峪河，三条河流均为常年流河。由于隰县地处黄土残垣沟壑区，植被覆盖较差，因此，夏季每遇暴雨，河水便将大量泥砂携带注入黄河，境内河流属黄河水系昕水河的一般支流。

    （五）旅游资源。

    隰县的旅游资源丰富，有建于明崇祯年间以悬塑闻名中外的国家重点文物保护单位小西天，有建于明万历年间的大观楼（古楼）。另外，玉泉寺、南北朝石佛窟、灵隐寺、紫荆山原始森林、马刨泉、鹿鸣谷等名胜古迹亟待进一步开发建设。

    （六）主要物产

    隰县的主要粮食作物有玉米、谷子、高粱、小麦、豆类、马铃薯等；主要经济作物有：梨果、烤烟、油料、药材和蔬菜等。隰县获“中国金梨之乡”和“中国酥梨之乡”的美誉。梨果面积达23万亩，主要品种有酥梨、晋蜜梨、黄金梨、红富士等，产量突破1亿斤大关。

    隰县境内已发现的陆栖动物66种。其中，鸟类32种，哺乳类16种，爬行类5种，两栖类2种，节肢动物10种，环节动物1种。大型动物有金钱豹、梅花鹿、狼、野猪、黄羊等。在野生动物中，属于国家一类保护动物的有褐马鸡、梅花鹿；二类保护动物有金钱豹、麝等；三类保护动物有燕子、猫头鹰、蛇等八种。

    隰县边缘为森林草原地带，中部为典型的黄土高原地带。野生牧草种类繁多，有禾本科114种，豆科90种，蔷薇科35种，菊科47种，其它植物145种，共474种。其中优质牧草有百余种。药用植物分布较广，其中甘草、枸杞、桔梗、柴胡、生地、远志、茵陈等在全国颇负盛名。

    五、经济发展

    综合概况

    2003年，全年县内生产总值达到40152万元，按可比价格计算，比上年增长19.1%，增长幅度比上年提高4.6个百分点，为近八年以来最好水平。第一产业增加值10481万元，增长7.9%；第二产业增加值16370万元，增长50%；第三产业增长值13301万元，增长9.2%。三项产业在经济总量中所占份额分别为26.1、40.8、33.1。在经济增长拉动因素中，第一产业拉动2.6个百分点，第二产业拉动12.7个百分点，第三产业拉动3.8个百分点。人均生产总值4085元，增长34.8%。财政收入保持较快增长。2003年，全县各级财税部门千方百计培植财源，强化征管，严格控制支出，全年县财政总收入完成1823万元，比上年增长10.8%，全县财政支出10041万元，比上年增长2.6%。

    价格总水平有所上升。2003年，全县居民消费价格总水平比上年上涨2.0%，其中，食品、衣着、医疗保健及个人用品、居住分别比上年上涨8.7%、1.7%、5.5%、5.9%，烟酒及用品、家庭设备及维修服务、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务分别比上年下降1.8%、2.7%、5.6%、2%。

    （一）工业发展情况

    工业生产高速增长。2003年，我县坚持以扩量增效为重点，一手抓老企业技术改造，一手抓新项目启动上马，天天饮料公司千吨冷冻果块加工项目、四纬巾被公司“一洗净”毛巾技改项目、晋利源水泥公司15万吨技改项目、梁家河煤矿9万吨原煤生产项目、裕兴镁业公司万吨镁合金一期工程、林森采石厂、石英砂岩开发项目陆续竣工投产；梁家河煤矿30万吨扩建等项目陆续上马，形成了一批新的经济增长点，增强了工业发展后劲。2003年，全县完成工业增加值14376万元，比上年增长98.6%,其中限额以上工业增加值13102万元，是上年的3.86倍。全县主要工业产品产量如下：原煤233800吨，比上年增长40.1%；发电量2418万千瓦时，增长8.6%；水泥7万吨，增长56.3%；生铁213013吨，是上年的5.7倍；焦炭75000吨，减少39.6%；食用植物油271吨，是上年的11倍。

    （二）农业发展情况

    主要农产品产量大幅增长。农业总产值18709万元，比上年增长21.1%，粮食总产量49976吨，增长11.4%；油料3503吨，增长8.2%；烟叶733吨，增长26.2%；蔬菜12192吨，减少1.1%；瓜果类5237吨，减少0.5%；水果12918吨，增长6.2%。农业主导产业调结构、上规模，新建5000亩优质水果和6000亩优质干果基地，果品套袋8000多万个。全县8万亩马铃薯、3000多亩烤烟、近万亩中药材、6000多亩出口“订单”红小豆，都取得了较好的经济效益，加快了特色农业发展。

    农业生产条件进一步改善。全县农业机械总动力38500千瓦，比上年增长4.0%；农用化肥施用量16046吨，增长2.1%；农村用电量510万千瓦时，增长4.7%；地膜覆盖面积3636公顷，减少0.4%；农药使用量61吨，增长8.9%。

    （三）林业发展情况

    现有林地面积80.03万亩，其中天然林面积27.23万亩，人工林面积31.7万亩，灌木林9.5万亩，未成林造林地29.2万亩，四旁植树1600万株，森林覆盖率由1977年的12%提高到32.8%。天然林主要树种有：油松、白皮松、侧柏、栎类；人工林主要树种有：油松、刺槐、杨树等；灌木林主要树种有：山桃、山杏、杵条、沙棘、刺梅等。经济林有苹果、梨、核桃、葡萄等。退耕还林成效显着，造林绿化工作继续加强。2003年全县共完成造林面积7.5万亩，其中退耕地造林2.5万亩，荒山荒地造林5万亩。营造“三北”防护林1.5万亩，天然林植被恢复2.5万亩。完成了城区万亩绿化，在城川百华里绿色走廊植树78万株，坡面造林8000亩，生态环境明显改善。

    （四）交通运输情况

    2003年，全县县乡公路328公里。新改建乡村道路24.4公里。公路货物运输稳定增长。全县共完成货物周转量4872万吨/公里，旅客周转量5526万人/公里，完成增加值1915万元，比上年增长10.8%。

    （五）科技发展情况

    科技工作有所加强。全县新引进20多个农业新品种，大面积推广了果实套袋等10多项实用技术，企业普遍加大了技术改造和新产品开发力度。

    （六）教育发展情况

    教育事业有所发展。2003年，中考、高考、职业对口考试好于往年。改造学校危房6405平方米，两所“四化”学校通过市级验收。全年全县普通中学招生2413人，其中高中267人；在校中学生6940人，其中高中927人；毕业中学生1677人，其中高中208人。全县小学招生2805人，在校小学生11017人，毕业小学生2159人。

    （七）卫生事业发展情况

    卫生条件不断改善。结合防治非典，我县新建了县医院发热门诊、隔离病区，启动了疾控中心扩建项目，配置了CT机等一批先进医疗设备，医疗卫生水平和应对突发公共卫生事件的能力得到提高，2003年末，全县共有卫生机构36个，医院床位315张，卫生技术人员465人，其中中西医师207人，护师78人，中西药师35人，检验及其他技师35人，中西医士61人，护士、助产士21人，其他初级技术人员21人。

    （八）第三产业发展情况

    邮电通信事业平稳发展。2003年，全县完成邮电业务总量799.4万元，比上年增长10.2%，其中电信业务总量522.3万元，增长10.4%；邮政业务总量277.1万元，增长9.9%。市话机总数7152部，增长16.4%。其中本年新增1009部，农话话机总数2047部；年末移动电话用户达到9320户，比上年增长59.3%，其中本年移动电话新增3470户，本年新开通小灵通业务，用户达719户。

    金融机构存贷款总量稳步增加，年末，金融系统各项存款余额35805万元，各项贷款余额24061万元，分别比年初增长20%和10.4%。银行现金收入158611万元，比上年增33.7%，现金支出158605万元，增长31.1%，收支相抵货币回笼6万元。

    保险事业继续发展，全县保费收入944.5万元，其中财产险保费收入112.4万元，人身险保费收入832.1万元，全年支付各类赔款91.6万元，其中财产险赔款金额66.2万元，人身险给付金额25.4万元。

    （九）民营经济发展情况

    到2003年末，全县共有民营企业25个，从业人员3763人，营业收入19944.8万元，完成增加值5819.4万元，上缴税金399万元。

    （十）经济结构调整情况

    产业结构调整进一步推进。在2003年召开的“两代会”上，新一届县委、县政府确定了全县5年经济发展总体战略：紧紧围绕“一个中心”（调结构、上项目，提高经济效益和生态效益），突出抓好“两个重点”（农业产业化发展和工业特区建设），强力推进“645”发展战略（培育梨果、烤烟、饲草、养畜、土豆、药材六大农业主导产业；建设均庄、上庄、岭上、午城四大工业口岸特区；构筑项目兴县、信用立县、人才强县、机制活县、开放富县五大发展支撑体系），奋战四五年，总量翻两番。按照这一思路，县委、县政府坚持改造提升传统产业与培植发展新兴产业相结合，继续深入推进产业结构的战略性调整调整，有力地促进了农民增收、工业增效、财政增长。

    在农业结构调整上，坚持从市场需求、资源条件、比较效益和群众意愿出发，积极发挥涉农部门和农民协会的作用，引导群众扩大梨果、烤烟、土豆、药材、饲草、养畜六大主导产业的经营规模，2003年，新建5000亩优质水果和6000亩优质干果基地，果实套袋8000多万个，果品总产达到1.2亿斤，人工种草1.8万亩，新发展舍饲圈养户1000户。全县8万亩马铃薯、3000多亩烤烟、近万亩中药材、300多亩桑蚕养殖、6000多亩出口“订单”红小豆，都取得较好的经济效益，加快了特色农业发展，增加了农民收入。

    在工业结构调整上，进一步强化“工业强县”意识，把工业规模扩张作为经济工作的重头戏，以项目为载体，以民营经济为主体，加快四个工业“口岸特区”建设，推动了工业经济发展。坚持以扩量增效为重点，一手抓老企业技术改造，一手抓新项目启动上马，天天饮料公司千吨冷冻果块加工项目、四纬巾被公司“一洗净”毛巾技改项目、晋利源水泥公司15万吨技改项目、裕兴镁业公司万吨镁金一期工作、北方矿业公司石英砂岩开发项目陆续竣工投产，形成了一批新的经济增长点增强了经济发展后劲。

    （十一）重点工程建设情况

    2003年，全年完成水保初治面积12.7万亩，退耕还林7.5万亩，“三北”防护林建设1.5万亩，天然林植被恢复2.5万亩。完成城区万亩绿化，城川百里绿色走廊建设由南向北扎实推进，完成植树78万株、坡面造林8000亩，生态环境明显改善。午城至蒲县界4公里县际公路、回珠至陡坡2公里通乡公路路基改造结束。鼓楼落架大修和县城二期供水管网改造基本结束，古城新桥开工，县城精神文明活动中心主体工作竣工。西山果品交易中心开工建设。市话扩容1000门，县城开通了小灵通业务，15村新开通了程控电话。阳头升等3个移动基站建成并投入运营。农村电网改造完成40个村、2000户。有线电视建成10个中继站，新入网2700户，新建沼气池1000个，完成31个自然村、310户，1500口人的移民搬迁任务。