吉林省延边州珲春市

    珲春市隶属于延边朝鲜族自治州的县级市。位于吉林省东南部的图们江下游地区，地处中、朝、俄三国交界地带，是东北亚地区的几何中心。现有珲春长岭子公路口岸和珲春中俄国际铁路口岸与俄相通；圈河口岸和沙坨子口岸与朝鲜通客过货。

    珲春市是一个新兴的边境开放城市。1992年3月9日，国务院批准珲春市为进一步对外开放的边境城市，同时批准设立珲春边境经济合作区。

    珲春市拥有得天独厚的区位优势，基础设施日益完善，有便利的投资环境，有良好的开发前景。

    地理位置

    珲春市地处中国东北边陲，位于吉林省东南部图们江下游地区的延边朝鲜族自治州内，地处中、朝、俄三国交界的地带，是东北亚地区的几何中心。

    珲春东南与俄罗斯海滨边疆区接壤，边境线长246公里，现有珲春口岸和珲春铁路口岸与俄相通；珲春西南隔图们江与朝鲜咸境北道相邻，边境线长130.5公里，现有圈河口岸和沙驼子口岸与朝鲜通客过货，去中圈河口岸对面就是朝鲜罗津-先锋自由经济贸易区。从珲春南部的防川沿图们江而下，约15公里便可进入日本海 。图们江发源于长白山东麓，长516公里，她连接中、朝、俄于一体，是中国从陆路进入日本海的唯一水上通道，依借这一通道，历史上珲春曾一度成为中原地区与日本，俄罗斯等东北亚国家友好交流的桥梁，边境贸易十分活跃。这一特殊的地理位置，不仅使珲春具有外向型经济的优越条件，也使其成为国际文化交流的重要基地。

    气候特点

    珲春市气候温和湿润，冬暖夏凉，年平均气温5.65℃，平均降水量617.9毫米，无霜期140—160天，为中温带季风性海洋气候。

    人口民族

    珲春市幅员面积5，145平方公里，其中市区面积125.85平方公里，现有人口25万人，朝鲜族占42.8％，汉族占47.6％，满族占9.3％，其它民族占0.3％。

    自然资源

    珲春市自然资源非常丰富。境内有珲春、春化、敬信等几个沉煤盆地，煤炭探明储量7.78亿吨，远景储量12亿吨以上，是吉林省最大的煤田。全市森林覆盖率为76.5％，活立木总蓄积量为5，128万立方米。全市境内共有大小河流52条，水资源总量20.58亿立方米，人均占有水量12，770立方米。全市土特产资源1，000多种，盛产人参、鹿茸、蜂蜜、哈什蚂等名贵滋补药材和松茸、木耳等土特产品。

    主要资源介绍

    矿产

    红柱石矿物资源 ：红柱石地质储量 50 万 t ，其红柱石含量 15-19.2 ％，主要分布在珲春市春化镇东兴镇村一带。

    玄武岩柱石矿物资源： 玄武岩储量 198Km 2 ，主要分布在珲春市密江乡中岗一带。

    花岗岩资源： 目前已勘查花岗岩产地 6 处，地质储量 3.7 亿 t ，主要分布在密江乡中岗，清水，仁河洞一带。

    白钨矿资源： 白钨矿 WO3 地质储量 905.67t, 主要分布在珲春市春化镇五道沟一带。

    硅石矿资源： 硅石矿地质储量 490465t ，主要分布在珲春市英安镇里化村、春化镇杨金沟、五道沟一带。

    灰岩矿： 灰岩矿，矿石质量 CaO53.42 ％，地质储量 447 万 t ，主要分布在珲春市密江乡中岗一带。

    泥炭资源： 泥炭地质储量 242.5 万 t ，主要分布在珲春市春化镇和敬信镇一带。

    珍珠岩资源： （ 化学成分是 SiO 2 68.05-71.25% ， H 2 O1.68-3.97% ，平均膨胀倍为 18.2 倍 ） 珍珠岩地质储量 13.7 万 t ，主要分布在珲春市哈达门乡和马滴达村西北岭一带。

    硅藻土矿： 硅藻土矿矿石质量三级品，地质储量 571 万 t ，主要分布在珲春市春化镇草帽顶子一带。

    粘土页岩矿资源： 粘土页岩矿，地质储量 299.7 万 t , 珲春市石兴村一带。

    高岭土矿资源： 高岭土矿，地质储量 250 万 t ，主要分布在珲春市英安里化一带。

    矿泉水资源： 天然饮用矿泉水有延边林管局珲春市果树矿泉水，珲春市金三角矿泉水，珲春市草帽顶子矿泉水，其中果树矿泉水达标元素含量 （ ㎎∧ ） 锶 0.212-0.213 、偏硅酸 26.00-29.90 、水量 200m 3 /d ，出露方式是打井，已开采。

    林业

    森林面积 48 万多公顷，森林覆盖率 75.4% 每年采伐为 10 万 m 3 ，其中市林业局为 2 万 m 3 ，大林业局为 8 万 m 3 。

    草源分为草地和林下草地，其面积 7.2 万公顷，牧业用地 3.6 万公顷，其中人工草地为 868.03 公顷。

    牧场除三家子乡外均有分布，价格为：每年每公顷 20-80 元，现可提供牧场的最大面积为： 1200 公顷。今年种植了 200 公顷猫尾草 。

    农业

    全市土壤 PH 值 : 中性偏酸，大部分属于干地。全市耕地面积 20738 公顷，水田耕地面积 7520 公顷，旱田耕地面积 13218 公顷。

    行政区划

    市人民政府驻河南街1号。全市辖4个街道、4个镇、3个乡、2个民族乡：靖和街道、新安街道、河南街道、近海街道、春化镇、敬信镇、板石镇、英安镇、马川子乡、杨泡满族乡、三家子满族乡、密江乡、哈达门乡。

    靖和街道

    辖：文化社区、大唐社区、林园社区、沿河社区、永新社区、龙泉社区、友好社区、龙盛社区、希望社区、康平社区、民安社区、新兴社区。

    新安街道

    辖：春粮社区、团结社区、龙源社区、乐园社区、迎春社区、长城社区、长安社区、迎新社区。

    河南街道

    面积12平方千米，17012户、44108人。辖：永盛社区、阳光社区、居安社区、沿南社区、昌盛社区、矿泉社区。有176个行政小组。

    河南街道是1988年撤县设市时成立的，至1997年共成立了20个居民委员会。1998年撤并为8个社区。2002年9月，撤并为6个社区。

    近海街道

    位于市区南部，面积7.4平方千米。总户数为1380户，总人口为4915人。辖5个行政村，3个居委会：太阳村、支边村、春景村、图鲁村、长城村等。35个村民小组。

    于1996年3月5日经吉林省民政厅批准设立的，其主要职能是负责珲春边境经济合作区内的农业和农村及社会事务工作。

    春化镇

    辖：西土门子村、中土门子村、太平沟村、东兴镇村、草坪村、兰家趟子村、桦树嘴子村、分水岭村、上草帽顶子村、下草帽顶子村、大六道沟村、葫芦头沟村、小六道沟村、河东村、镇安岭村、梨树沟村、五道沟村、洋金沟村、四道沟村、官道沟村。

    敬信镇

    辖：防川村、圈河村、九沙坪村、六道泡村、金塘村、四道泡村、二道泡村、鲁田村、回龙峰村、白石村、玻璃洞村、西架山村、朝阳村、大肚川村。

    板石镇

    辖：孟岭村、柳亭村、湖龙村、板石村、新农村、南秦孟村、东兴村。

    英安镇

    面积625.63平方千米，人口38353人）。辖24个行政村、4个居委会？（下列为3个社区、25个村）：英义社区、育才社区、光兴社区、甩弯子村、关门嘴子村、里化村、大荒沟村、向阳村、英安村、八二村、富民村、富新村、英新村、八棵树村、新地方村、靖边村、高产村、东关村、营子村、大榆树村、西郊村、新明村、城北村、城西村、中华村、自兴村、双新村、荒山村。

    1999年12月13日，经吉林省人民政府批准：撤销春城乡、英安乡，设立英安镇，将原春城乡和英安乡管辖的行政区域划归英安镇管辖。2000年9月成立。2001年9月21日，经吉林省人民政府批准，撤销光明街道办事处，将其划归英安镇管辖。

    马川子乡

    辖：南山村、依力哈达村、红星村、马新村、五二村、河南村、炮台村、电线村、五一村。

    杨泡满族乡

    辖：烟筒砬子村、红旗河村、泡子沿村、松林村、杨木林子村、庙岭村、东阿砬村。

    三家子满族乡

    辖：西崴子村、沙坨子村、东岗子村、古城村、永丰村、八连城村、三家子村、立新村。

    密江乡

    位于珲春市西部，距珲春城区26千米，面积404平方千米，人口2653人，朝鲜族人口占86％多。乡政府驻密江村。辖6个行政村：密江村、解放村、中岗子村、下洼子村、东新村、三安村。

    哈达门乡

    辖：金矿社区、中心村、新兴村、平安村、胜利村、太平村、明新村、河山村、河北村、新华村、涌泉村、柳树河子村、青山村、仲坪村、马滴达村、塔子沟村、三道沟村、雪带山村、松树村、和平村、一松亭村。

    历史沿革

    建置沿革

    珲春　珲春系满语译音，有“汉汊”、“河汉”之意，后引申为“边地”、“边陲”之意。

    1914年撤珲春厅建县。

    1945年10月，筹建珲春县民主政府，划归吉合区行政委员会延边地区管辖。

    1945年11月，成立珲春县民主政府。11月21日，全县划为1个市、8个区。隶属于吉林省政府延边行政督察专员公署。

    1946年1月，珲春县隶属于吉辽省吉东分省。1947年2月，珲春县隶属于延边专区（9月延边专区改名为吉东专区，1948年3月吉东专区改称延边专区）。

    1949年5月30日，珲春县政府更名为珲春县人民政府。1952年9月3日，延边朝鲜族自治区成立，珲春县隶属于延边朝鲜族自治区。1955年12 月，根据宪法规定。延边朝鲜族自治区改为自治州，珲春县隶属于自治州至今。同年，珲春县人民政府更名为珲春县人民委员会。

    1968年，撤销珲春县人民委员会，成立珲春县革命委员会。1980年，撤销珲春县革命委员会，成立珲春县人民政府。

    1988年6月14日，吉林省人民政府[吉政函（1988）110号]文件通知：民政部1988年5月25日[民（88）行批4号]文件批复，经国务院批准，同意撤销珲春县，设立珲春市（县级市）。以原珲春县行政区域为珲春市的行政区域。新设立的珲春市，仍由延边朝鲜族自治州管辖。

    1991年开放城市。

    1992年国境开放城市。

    区划沿革

    1945年11月11月21日，全县划为1个市、8个区。1947年12月26日，汪清春芳区划归珲春县。全县辖10个区。1948年，珲春县城区更名为城关区。

    1950年12月6日，将10个区改用序数排列命名。

    1956年4月14日，全县辖1个镇：珲春镇，1个区：春化区、21个乡：杨泡、马川子、炮台、二道泡、九沙坪、板石、春景、沙坨子、三家子、英安、密江、凉水、英豪、白兴、哈达门、三道沟、马滴达、五道沟、西土门子、中土门子、草坪86个村。

    1958年1月，调整为1个镇、14个乡。9月，全县改划为10个人民公社，87个大队。

    1960年8月27日，吉林省人民委员会批准，将珲春县的三岔河、小山、桦树枝子划归黑龙江省东宁县管辖。

    1961年，又平划英安、杨泡、镇郊3个公社，共为13个公社。

    1964年11月26日，改珲春镇人民公社管理委员会为珲春镇人民委员会。全县划为1个镇、12个公社。

    1980年初，珲春县辖12个公社、1个镇：128个生产大队，641个生产小队。

    1983年，调整为1个镇、12个乡。1984年，调整为4个镇、8个乡。

    1988年8月26日，经吉林省人民政府批准，撤销珲春市的珲春镇，设立春城乡及靖和、新安、河南、光明四个街道办事处。撤销英安镇，设立英安乡。

    1992年11月21日，经吉林省人民政府批准，撤销珲春市敬信、板石乡，设立敬信、板石镇。

    1995年12月，珲春市辖4个街道办事处、3个镇、8个乡；83个居民委员会、126个村民委员会。

    1999年12月13日，经吉林省人民政府批准：撤销珲春市春城乡、英安乡，设立英安镇，将原春城乡和英安乡管辖的行政区域划归英安镇管辖；撤销马滴达乡，将原马滴达乡管辖的塔子沟、马滴达等6个村划归哈达门乡管辖，四道沟等6个村划归春化镇管辖；将原板石镇管辖的支边、太阳2个村划归近海街道办事处管辖。

    2000年，珲春市辖5个街道、3个镇、8个乡。　根据第五次人口普查数据：全市总人口211091人，其中：靖和街道 43852人、新安街道 33168人、河南街道 25851人、光明街道 13055人、近海街道 9012人、春化镇 11384人、敬信镇 5673人、板石镇 7767人、英安乡 10082人、马川子乡 5101人、杨泡乡 3955人、三家子乡 8727人、密江乡 2386人、哈达门乡 7372人、马滴达乡 5865人、春城乡 17841。

    2001年9月21日，经吉林省人民政府批准，撤销珲春市光明街道办事处，将其划归英安镇管辖。

    2002年12月，珲春市辖4个街道办事处、4个镇、3个乡、2个民族乡。

    2003年，珲春市辖4个街道办事处、4个镇、3个乡、2个民族乡：新安街道、靖和街道、河南街道、近海街道、春化镇、敬信镇、板石镇、英安镇、哈达门乡、三家子满族乡、杨泡满族乡、密江乡、马川子乡，共有120个行政村。全市面积5145平方千米，总户数66604户，总人口215430人，其中农业人口72092人，占总人口的33.5%。朝鲜族人口88029人，占总人口的40.9%。

    工业概况

    近年来，珲春工业得到了快速发展，初步形成了“能源水电、林产品加工、服装纺织和信息电子”四大支柱产业。

    目前，珲春已形成了较完备的工业体系。现有能源水电、木制品加工、纺织服装、电子信息、医药保健、有色金属、建筑材料、农副海产品和一般加工业九大工业产业。其中，能源水电、木制品加工、纺织服装和信息电子四大行业发展迅速、推动作用显着，支撑了全市工业的半壁江山。工业在全市国民经济中的地位不断上升，近年来工业对GDP增长的贡献率基本上在50%左右，2007年珲春市工业上缴税金收入占全市财政收入的70%左右。特别是四大支柱产业起着举足轻重的作用，已成为推动珲春市工业化进程的主要动力。

    完善产业布局，形成开放合作的产业优势。珲春充分利用两个市场、两种资源，优化投资环境，以市场为导向，发挥比较优势，大力发展了高起点、高水平的高技术产业和现代服务业，承接产业转移，形成特色鲜明、竞争力的强的产业结构。树立了良好的“服务”和“诚信”理念，全面提高了部门服务水平，坚持诚实守信、政企互信，创造了和谐、信用和共赢的社会环境，从而推动了产业集群的快速发展。