河南省信阳市浉河区

    浉河区位于河南南部、 楚头豫尾大别山腹地，1998年6 月在原县级信阳市基础上重新调整区划而成立，因淮河支流浉河穿越全境而得名。全区总面积1512平方公里，其中耕地面积25.5万亩，山林面积165万亩。总人口57.7万人，其中农业人口33.1万人，非农业人口24.6万人。辖7个办事处、7个乡、2个镇、157个行政村、64个居委会。

    浉河区古老而又年青。早在2800多年前，周宣王封此处申伯为侯，故此称为“申城”。解放后，原县级信阳市是新中国第一批设立的城市。

    浉河区是原信阳市的中心城区，市委、市政府所在地（市政府，市委已与2009年迁至羊山新区），全市政治、经济、文化中心，资源丰富，优势突出，全区人民奋发进取，发展潜力巨大。2003年，全区完成国内生产总值52.17亿元，较上年增长10.5％，人均GDP9419元，高于全省平均水平， 财政一般预算收入完成8594万元，增长8.2％， 农民人均纯收入达到2512元，城镇居民人均可支配收入达到5651元，高于全市平均水平。

    全区地貌

    本区处于昆仑山与秦岭褶皱带东延部位、属昆仑秦岭地槽，亦称秦岭褶皱系，出露地层多为古老变质岩系，岩浆岩分布广泛。

    本区按地层时代由老到新分为中古元界－古生界中生界－新生界，中古界包括下古生界和上古生界，中生界包括白垩下统陈棚组及上统周湾组，新生界多见于上更新统和全新统。

    （一）堡子组：游河以东至和孝营——金牛山一带。该地层平均厚约1400米，主要岩性为角闪更长混合片麻岩、角闪片岩及少量大理岩透镜体等。其上部为灰绿色斜长绿泥片岩夹千枚岩及变质粉砂岩。中部为灰色石斜长白云片岩，猪肝色滑石云片、白云石英斜长片岩及二云石英片岩、灰绿色斜长角闪片岩等。下部棕红色二云更长混合片麻岩、云角闪混合片麻岩为主，夹绿帘矽卡岩、绿帘透辉磁铁矿化矽卡岩及透镜体，局部成为有工业价值的磁铁矿体。

    （二）歪庙组：分布于市区以西南湾一带，岩性为细碧岩、石英角斑岩、凝灰岩等。该地层平均厚约1300米。

    （三）龟山组：分布于市区南龟山至南湾水库一带。该地层厚约4000米，其主要岩性为灰白石英片岩、白云石英片岩、斜长角闪岩、白云斜长片麻岩，黑云变粒岩及大理石透明体。

    （四）南湾组：分布于南湾至东双河一带。地层厚3900－6900米之间。主要岩性以白云（黑云）石英片岩，斜长（黑云）二云片岩、灰色黑云变粒岩，绿帘黑云（二云）石英片岩，钙质白云片岩等为主。

    （五）下古生界古火山岩相，分布在董家河乡一带，岩性以浅粒岩，变质屑晶凝灰岩、变质火山角砾岩、绢云石英片岩、黑云斜长片岩、绿帘片岩等为主。

    （六）中生界白垩下统陈棚组，孤岛状分布在区西王家湾、区南四里棚、潘家湾、琵琶山至平桥区上天梯一带，岩性以酸性凝灰岩、火山角砾岩、流纹岩为主，分上中下三层，上部常伴有珍珠岩、膨润土等非金属矿产，总厚度1061.83米。

    （七）中生界白垩上统周家湾组，分布于谭山色－十里河－七里墩一带延绅至平桥区的周家湾，多为第四系覆盖，呈孤岛出露，以砾岩，砂岩，砂质泥岩为主，厚度大于1500米。

    （八）新生界，上更新统，环城区分布，下部为砂砾岩，上部为褐红，棕黄色砂质粘土，亚粘土等。新生界全新统，沿浉河广泛分布，岩性以砂，砂砾，亚砂土为主。

    区内的地质构造发育以褶皱、断裂为主。

    （一）褶皱，主要是南湾复式向斜，位于湾水库一带。在区内长约20公里，宽2－3公里。

    （二）断裂

    1、龟山、梅山（安徽）断裂，分布于区南湾水库大坝北侧至龟山一带，走向为290度－295度。倾角为55度－65度，在区内宽几十米至几百米不等。

    2、易家湾断裂，分布于十三里桥铁佛寺至易家湾一带，长约5公里。与龟山断裂平行分布。

    3、石堰断裂和邱家湾断裂，分布于区西部。

    4、桐柏－商城断裂，区内分布于南湾水库以西至柳林一带。

    5、七里棚断裂，区内分布于七里棚－东双河至武胜关一线，宽约100米。　6、赐儿山断裂，位于双井赐儿山至金牛山十里河一线、长约12公里，是平原与山区的分界。

    区内历史上岩浆活动频繁，既有侵入岩，又有喷出岩。侵入岩主要有变质性基岩（分布在浉河港一带）、基性中性侵入岩（分布有柳林一带），超基性岩（分布在南湾、卧虎一带）、花岗岩（分布于柳林、李家寨、鸡公山一带）。喷出岩呈等轴状分布，比较零星，区内喷出岩多见于琵琶山、谭山包一带，以火山岩为主。

    本区西部和南部由桐柏、大别山环抱，地势依次由西南向东北方向倾斜，最高处四望山海拔906.2米，最低处双井河寨，海拔不足70米。境内地形复杂，有山地、丘岗、平原。

    山地主要分布在区南、西和西南部，面积约105万亩，海拔高度500－1000米之间，相对高度300米以上，坡度一般在35度以上，多呈山高坡陡，基石裸露，沟谷深邃，山峦连绵之貌。500米以上的山峰有20多座，由于山体风化强烈，有相当厚的残积物积堆积物，是发展林业、牧业和立休农业的理想环境。

    丘岗主要分布于山地东北、淮河以南，面积62万亩，海拔高度一般在200－350米之间，相对高度100米左右，坡度一般在30度以下，该区沿山地外围呈不连续的带状分布。是经济作物、稻、麦等粮食作物的主产区。

    沿河平原主要分布在淮河、浉河两岸漫滩上。在区内淮河平原区主要分布在吴家店、游河、双井一带；浉河平原区主要在城区。地表物质为洪积冲积物，地势开阔平坦，地层深厚，土壤肥沃，地下水资源丰富，宜种多种农作物。

    绿色农业

    水稻种植全区拥有独特的生态资源优势。信阳毛尖茶、板栗、百合等一批农产品资源丰富，不仅在全市首屈一指，在全省、全国也有重要影响；非金属矿品位高、储量大，也具有极大的开发价值。浉河区位居大别山北麓、淮河上游，处于亚热带和暖温带的过渡地带，森林覆盖率高达85％，气候温和宜人，自然环境优美，有着丰富的旅游资源。区南的“云中公园”鸡公山，三伏盛夏“午前如春，午后如秋，夜如初冬”，山上有欧美20多个国家在上世纪初建造的300 余幢风格迥异的别墅，与北戴河、庐山、莫干山并称为中国四大避暑胜地；西郊的南湾湖风景区，为国家级森林公园，距市中心仅10多公里，交通便利，湖面碧波荡漾，洲岛星罗棋布，游船如织，渔舟唱晚，令人流连忘返，被誉为“中原千岛湖”；近年兴起的茶园农家旅游，处于西郊空气清新、风光秀丽的山地丘陵，亲朋好友采茗品茶，尽享山水之乐。城区内数家星级宾馆环境幽雅、设施齐全、服务上乘，能为游客提供舒适安逸的休闲空间。

    浉河区粮食作物以水稻为主，兼顾各种副产业。

    浉河区山地面积占全区总面积的70％以上，最高海拔906米，最低海拔54米，水清水秀， 物产丰富。区委、区政府立足特色山区，充分发挥区域优势，大力调整农业产业结构，新发展优质板栗2000亩，完成杂果造林5000亩，发展豇豆20000亩，草莓8000 亩，蔬菜3000亩，形成了东双河、柳林的板栗，游河、吴家店的干豇豆，十三里桥的草莓，湖东、双井的蔬菜，谭家河的食用菌等块状特色经济，带动了农民增收致富。河区现已成为全省板栗生产的重要基地，板栗栽种面积达33万亩，年产量1920万公斤，分别占全省的1／8和1／4；五星乡的千亩蔬菜基地和游河乡的万亩豇豆基地被评为省级无公害农产品生产基地。围绕特色农业的发展，全区大力培育五云集团、文新公司等农业产业化龙头企业，拉长特色农业产业链条，走精加工、深加工的路子，进一步增强辐射带动能力和市场竞争能力，有效推动了农村经济和产业结构的战略性调整。

    信阳毛尖

    茶山浉河区是全国十大名茶之一“信阳毛尖”的主产地。以“五云”、“两潭”、“一寨”为代表的毛尖茶，早在宋朝就被大文豪苏东坡誉为“淮南茶信阳第一”。这里属绿茶北纬边际区，全年降雨量为1134.7毫米，平均气温15.1摄氏度，土质疏松，墒情良好，温差适中， 非常适合茶树的生长发育。 茶农多选择300─800米的深山区种茶，正所谓“云雾山0好茶”。信阳毛尖 1915 年在巴拿马万国博览会上荣获金奖，1990年在全国绿茶评比中荣获国家金奖，1998年在杭州举办的首届国际茶博览会上又与西湖龙井、福建大红袍并获金奖。茶叶是浉河区农业的主导产业，区委、区政府坚持把发展茶叶生产作为农村经济的第一支柱，抓住国家出台退耕还林的大好机遇，实施退耕还茶，沿环南湾湖路建设“百里茶廊”工程，计划到2005年茶园面积发展到20万亩，把浉河区建成全国绿茶生产大区。全区茶园面积现已发展到15万亩，可开采面积11万亩，年产优质茶叶213万公斤，年产值达1.3亿元。全区种茶农户已达3.5万户，占农民总户数的49 ％，其中浉河港乡和董家河乡已发展成为茶叶生产专业乡，两乡出产的茶叶成为信阳毛尖茶中的精品，吸引着全国各地的客商前来购买，年产值近亿元。

    交通运输

    浉河区北接中原，南依荆楚，地处东西部经济结合带，承启东西，纵贯南北，区位交通优势十分明显，在西部大开发中占据“桥头堡”的战略地位。距武汉天河机场仅一个多小时车程。

    浉河区交通发达，通讯便捷。京广铁路和宁西铁路、107国道和312国道在区内形成“双十字”交汇，京珠高速公路穿境而过，距武汉天河机场1个多小时车程，淮河航运可通达豫、皖、沪、苏四省市。两纵一横光缆在此交织，架起了与世界各地沟通联络的桥梁。如此四通八达的立体交通，通讯网络在省会以下城市中是绝无仅有的。

    自然地理

    浉河区四季分明，气候宜人。呈西南高、东北低的缓倾地形，西部和南部分别是桐柏山和大别山，东部、北部为淮河冲积形成的平原，最高海拔906米，最低海拔54米。处于亚热带向暖温带的过渡地带，年平均降雨量1194毫米。年平均气温15.1℃，极端最高气温40.9℃，极端最低气温零下20℃，无霜期221天，相对湿度76%。境内南、北植物荟萃，物种繁多，森林覆盖率达到58.5%。正因为如此，信阳市被列为国家级生态建设示范市，浉河区也成为全市生态建设的排头兵。

    旅游资源

    浉河区风景优美，名胜众多。区南的鸡公山，有“云中公园”的美誉，山上有各具异国情调的别墅100多幢，是全国四大避暑胜地之一。西郊的南湾湖风景区，为国家级森林公园，湖水澄碧，空气清新，山川郁郁，洲岛棋布。区东南的灵山，千岩竞秀，百壑争流，金顶庙宇一览豫鄂万顷良畴。区北的金牛山风景区，植物荟萃，园林经济初具形态。四望山、黑龙潭、白龙潭等景点山水奇秀，极具欣赏和开发价值。位于城郊贤山脚下的贤隐寺，是河南省旧时五大寺庙之一。境内的文庙大成殿、准堤庵、明朝前七子何景明墓、冯镐墓、宋士杰遗址等人文景观，昭示着浉河区深厚的历史文化渊源。

    经济发展

    浉河区是久享盛誉的“鱼米之乡”和“物华天宝”之地。盛产甲鱼、鳝鱼、链鱼、南湾鱼等水产品，板栗、银杏、中华猕猴桃等果产品，水稻、小麦、百合、食用菌等农副产品，已形成西山15万亩优质茶叶、西南山区33万亩高产板栗、沿107国道蔬菜长廊、游河、吴家店豇豆生产基地、十三里桥草莓等五大农业特色产业基地。特别是信阳毛尖饮誉古今，名扬中外，是全国十大名茶之一。早在唐代就成贡品，宋代苏东坡曾赞誉为“淮南茶信阳第一”。1915年获巴拿马万国博览会金奖；1988年获中国首届食品博览会金奖；1990年获国家产品质量最高奖—国家产品质量金奖，荣登中国绿茶榜首；1999年获昆明国际博览会金奖。浉河区矿产资源丰富。辖区内已探明的矿产资源有30多种，淮河黄沙颗粒均匀，是一流的建筑材料，享有盛名的非金属矿珍珠岩、膨润土、沸石的储量和品位均居全国前列。

    浉河区是信阳市的老工业基地。工业起步早，门类全，企业数量多。现有各类工业企业690家，其中限额以上企业47家，经过几年的艰苦努力，国企改革任务已基本完成，工业经济新的结构框架已经确立，初步形成了机械电子、医药化工、轻纺食品、建材四大体系，培植出活塞肖、生化剂药等一批名优产品，在全省乃至全国都有较大的市场影响力。通过“两个置换”改制的河南二纺机股份有限公司，信阳银光机械有限责任公司已迸发出勃勃生机，破产重组的新世界海天集团豫南制药有限公司、信阳制药有限公司呈现出强劲的发展势头。非公有制经济发展迅速。现有私营企业507家，个体工商户发展到18185家，营业收入超1000万元的企业达到12家。形成了农副产品深加工，畜禽饲养、矿产品开发、建材、机械化工、旅游服务等六大非公有制经济支柱产业，涌现出了西亚超市、信电集团、浪漫实业、五云集团、广大水产、联华实业等一批非公有制骨干企业。

    浉河区是信阳市的商贸中心。在城区，已初步形成了新华商贸城、中山贸易广场、荣基广场、豪德贸易广场和中商百货广场五大商贸广场抢点布局，西亚、亚兴、中商三大集团鼎立，人民商场、广州商场、上海商场等几大商场竞相角逐的市场竞争格局，增强了商业的辐射力。在郊乡，浉河港、董家河的茶叶市场，柳林、东双河的板栗市场，已成为豫鄂两省周边颇具影响力的农副产品集散地。

    伴随着宏观经济的走势和区域经济的发展，浉河区非公有制经济在近几年发展迅猛。区委、区政府因势利导，于2003年出台了《关于加强非公有制经济发展的实施意见》，对民营企业投资给予优惠政策，对经营生产环境进行整顿，对重点非公有制企业挂牌保护，充分启动民间投资。五年来，共落实招商引资项目216个，引进区外资金11.05亿元。目前，全区非公有制经济年营业收入在100万元以上的企业已达182家，年营业收入在1000万元以上的达22家，涌现出西亚超市、信电集团、浪漫实业、广大水产等一批非公有制骨干企业群体。截止2004年5月，全区非公有制经济总量达18699家，从业人员 55217 人，完成增加值44624万元。

    浉河区各项社会事业蓬勃发展。现有244所学校，中学的教育质量在全市排在首位，小学的素质教育成绩斐然。现有区属各类医疗机构18家，专科特色医院建设成效显着。城市基础设施不断完善，先后完成了胜利路、新建街、民权集贸城、中山南路等一批旧城改造项目，老城区旧貌换新颜，新城区开发日新月异。横贯城区的浉河，已初步建成河水清涟、两岸碧绿、园林景点交相辉映的带状公园，发展环境更加优越，居住环境更加舒适。

    发展规划

    长期以来，浉河区注重改善投资环境，扩大招商引资，出台了一系列招商引资优惠政策，多层次、全方位开放搞活。对在区内基础设施项目、非金属矿开发采用、工农业项目、旅游资源开发、高新技术产业开发等方面的投资者给予财政补贴，减免行政行业性收费，土地优惠等多方面优惠政策。2003年，精心组织参加了第三届广州国际茶文化节、武汉国际食品博览会、驻马店东西部乡企合作领导招商活动。全年共落实招商引资项目45个，实施重点项目83个，共完成投资10.6亿元，招商引资连创新高。

    大力实施生态立区、工业强区、科技兴区和开放带动战略，加快工业化、城镇化和农业现代化进程，积极推进社会主义精神文明和民主法制建设。确定了瞄准“四区”（新型工业强区、商贸物流大区、特色农业名区、生态人居新区）；规划“一带”（郊区20公里生态人居带）；提升“两地”（老工业基地和特色农业基地）；启动“三园”（平桥工业城2平方公里浉河园、工区路2平方公里新型工业园和金牛山物流经济园）；引爆“多点”（15个重点企业和20个新项目）的工作思路，努力实现经济社会发展的新突破。

    行政区划

    浉河区辖9个街道、3个镇、6个乡：老城街道、民权街道、车站街道、五里墩街道、五星街道、湖东街道、南湾街道、金牛山街道、双井街道、李家寨镇、吴家店镇、东双河镇、游河乡、董家河乡、浉河港乡、谭家河乡、柳林乡、十三里桥乡。

    老城街道　代码：411502001

    2006年，辖15个居委会：义阳居委会、三里店居委会、东方红居委会、师河居委会、鲍氏街居委会、五一居委会、胜利南路居委会、建设居委会、樱桃园居委会、大桥居委会、胜利居委会、南关居委会、中山居委会、解放社区、滨河轩居委会。

    民权街道　代码：411502002

    2006年，辖11个居委会：民权居委会、新生居委会、成功居委会、白果树居委会、社会居委会、赵家桥居委会、张李湾居委会、幸福居委会、礼节居委会、四一居委会、红太阳居委会。

    车站街道　代码：411502003

    2006年，辖10个居委会：工区路居委会、六里棚居委会、新公房居委会、车站居委会、共和里居委会、新马路居委会、化工居委会、新华居委会、新华三居委会、四里棚居委会。

    五里墩街道　代码：411502004

    2006年，辖9个居委会：肖湾居委会、五里墩居委会、五里墩新马西路居委会、福寿前街居委会、申碑居委会、八一路居委会、民族路居委会、铁西居委会、京广居委会。

    五星街道　代码：411502005

    2006年，辖1个居委会、6个村委会：河南路居委会、红星村、大拱桥村、平西村、七里棚村、琵琶山村、马鞍村。

    湖东街道　代码：411502006

    2006年，辖8个居委会：京深居委会、华夏居委会、三五八居委会、贸易广场居委会、报晓新村居委会、农专路居委会、五星居委会、三里店居委会。

    南湾街道　代码：411502007

    2006年，辖1个居委会、9个村委会：南湾居委会、南湾村、肖家河村、二号桥村、郑家冲村、石山嘴村、松树坦村、谭庙村、二十里桥村、贤山村。

    金牛山街道　代码：411502008

    2006年，辖2个居委会、4个村委会：周家山居委会、华森居委会、飨堂村、十八里庙村、和孝营村、十里河村。

    双井街道　代码：411502009

    2006年，辖6个村委会：双井村、何寨村、冯湾村、五纪村、顾洼村、黄湾村。

    李家寨镇　代码：411502100

    2006年，辖2个居委会、18个村委会：老街居委会、鸡公山南北街居委会、龙泉寺村、谢桥村、大王村、中茶村、旗杆村、黄湾村、老湾村、万冲村、台子畈村、新街村、清水村、水口庙村、杨岗村、武胜关村、新店村、老门村、马河村、南田村。

    吴家店镇　代码：411502101

    2006年，辖1个居委会、19个村委会：吴家店居委会、吴店村、杨河村、王畈村、十里村、叶庙村、邓楼村、尹台村、石板村、太阳坡村、邱湾村、昌湾村、河头村、擒龙山村、余寨村、羊山村、湖塘村、聂寨村、毛寨村、杨岗村。

    东双河镇　代码：411502102

    2006年，辖2个居委会、20个村委会：老街居委会、新区居委会、土寨村、付河村、响山村、徐洼村、黄楼村、彭洼村、保民村、白庙村、塘埂村、杜河村、敖湾村、双河村、左店村、双桥村、王店村、周庙村、翟洼村、刘畈村、马店村、何湾村。

    游河乡　代码：411502203

    2006年，辖1个居委会、18个村委会：居委会、游河村、老庙村、山淮村、张湾村、新集村、姜堰村、大塘村、高台村、姚湾村、卧虎村、李畈村、高湾村、三官村、孔畈村、出山村、堰口村、笃祜店村、乔庙村。

    董家河乡　代码：411502204

    2006年，辖1个居委会、24个村委会：居委会、谢畈村、楼房村、睡仙桥村、刘湾村、陈湾村、佘庙村、高岭村、楼畈村、李湾村、胡湾村、耙过塘村、清塘村、石畈村、塔耳湾村、驼店村、河口村、何湾村、黄龙寺村、孔畈村、三角山村、白马山村、车云村、集云村、云雾村。

    浉河港乡　代码：411502205

    2006年，辖1个居委会、17个村委会：居委会、郝家冲村、桃园村、陡坡村、夏家冲村、黄庙村、易庙村、西湾村、白云村、龙潭村、马家畈村、黑龙潭村、林场村、四望山村、胡岗村、白庙村、大田村、丰家冲村。

    谭家河乡　代码：411502206

    2006年，辖1个居委会、17个村委会：谭家河居委会、南湾村、凌岗村、千工堰村、金华村、灵官村、刘河村、界河村、尚河村、李畈村、土门村、袁冲村、西双河村、四里桥村、冯店村、郭畈村、田冲村、大桥村。

    柳林乡　代码：411502207

    2006年，辖1个居委会、12个村委会：柳林街居委会、马庄村、甘冲村、柳林村、车站村、堰冲村、塘埂村、杨堰村、卢冲村、李店村、龙嘴村、红檀村、讲台村。

    十三里桥乡　代码：411502208

    2006年，辖15个村委会：十三里桥村、汤庙村、晏庙村、青石桥村、莲花塘村、叶湾村、叶桥村、何湾村、强湾村、肖家庙村、黄湾村、学堂岗村、左利村、小庙村、寺河村。