河南省南阳市邓州市

    邓州地处豫鄂边陲，南扼荆襄，北达京郑，西倚秦岭，东邻新唐，素有“三省雄关”之称。全市辖28乡镇办事处，有古老的邓国演变而来，也是世界邓姓家族的发源地，邓州市简称“邓”，位于河南省西南部，与湖北省接壤，邓州行政区目前是河南省重点扩权经济单列县级市，是省试点中等城市培育对象，也是未来河南省最西南的一座区域性中心城市。邓州市面积为2294 平方千米，人口160万人。邮政编码474150。市政府驻花洲街道办事处。

    邓州市地图

    行政区划

    邓州市辖3个街道、13个镇、11个乡：古城街道、花洲街道、湍河街道、罗庄镇、汲滩镇、穰东镇、孟楼镇、林扒镇、构林镇、十林镇、张村镇、都司镇、赵集镇、刘集镇、桑庄镇、彭桥镇、张楼乡、白牛乡、夏集乡、裴营乡、文渠乡、高集乡、陶营乡、小杨营乡、腰店乡、龙堰乡、九龙乡。

    古城街道　代码：411381001　常住人口：8.3万　2006年，辖8个社区：大西关社区、胜利街社区、民主街社区、新华街社区、小西关社区、新西社区、三里桥社区、解放社区。

    花洲街道　代码：411381002　常住人口：6.1万

    2006年，辖9个社区：前进街社区、建设街社区、春风阁社区、南桥店社区、小东关社区、大东关社区、三里阁社区、陈湾社区、张白社区。

    湍河街道　代码：411381003　人口：4.9万

    2006年，辖17个社区：姚巷社区、槐树社区、湍南社区、十里铺社区、海营社区、张寨社区、辛庄社区、许庄社区、丁屯社区、八里王社区、榆林社区、水车社区、三里河社区、金雷社区、白庄社区、金营社区、老李庄社区。

    罗庄镇　代码：411381102　常住人口：5.2万

    2006年，辖2个社区、21个村委会：罗东社区、罗西社区、岑子村、马岗村、周郝村、张宋洼村、林堡村、唐坡村、南古村、冯坡村、董寨村、白营村、肖营村、岭上村、青冢村、董赵村、张楼村、陈家村、王岗村、任岗村、高庄村、宅子村。

    汲滩镇　代码：411381103　常住人口：6.6万

    2006年，辖1个社区、30个村委会：汲滩社区、孙庄村、刁堤村、廖寨村、孙寨村、东李洼村、刘岗村、南王村、张桥村、胜利村、元庄村、柿庄村、糜渠村、油李村、曾庄村、赵庄村、河口村、后寨村、王营村、罗营村、张井村、前渠村、莲花村、杨庄村、大王营村、东李岗村、王寨村、魏庄村、黄庄村、梁寨村、庞庄村。

    穰东镇　代码：411381104　常住人口：8.2万

    2006年，辖3个社区、28个村委会：穰西社区、穰东社区、穰南社区、前庄村、草庄村、小寨村、翟庄村、霍庄村、邹庄村、郑庄村、葛营村、明寨村、董周村、霍池村、梁庄村、三教村、牛庄村、周楼村、新铺村、房庄村、孙营村、柳庄村、白龙村、泰山庙村、刘顺雨村、高孙村、张拔庄村、张庄村、八里桥村、火星庙村、侯庄村。

    孟楼镇　代码：411381105　常住人口：2.52万

    2006年，辖3个社区、11个村委会：孟楼社区、兰冲社区、晋公社区、大刘岗村、玉皇阁村、大孔村、胡庄村、小孔村、西竹村、军九村、白楼村、长乐村、耿营村、南孔村。

    林扒镇　代码：411381106　常住人口：5.3万

    2006年，辖1个社区、17个村委会：林扒社区、沟王营村、马营村、西许村、周西村、阎东村、宋岗村、彭庄村、千兵村、吴岗村、辛家村、张仙营村、南许营村、姜营村、邱岗村、小李营村、南朱营村、下郝村。

    构林镇　代码：411381107　常住人口：7.1万

    2006年，辖2个社区、24个村委会：构林社区、郭庄社区、前王村、魏集村、岗岔楼村、古村、董家村、河上村、后张村、花栎树村、杨冢村、官刘村、袁宋村、袁岗村、贺营村、冯营村、河湾村、杨渠村、宋营村、司营村、赵岗村、李营村、高洼村、余集村、沈马岗村、夏洼村。

    十林镇　代码：411381108　常住人口：4.96万

    2006年，辖2个社区、25个村委会：十东社区、十西社区、王河村、张坡村、操场村、魏寨村、大路武村、贾寨村、风杨村、汤河村、安乡村、杨寨村、郭沟村、黄岗村、柳堰村、河池村、何营村、北岗村、宋集村、罗岗村、景岗村、景营村、大西村、大东村、堰子河北村、堰子河南村、习营村。

    张村镇　代码：411381109　常住人口：6.06万

    2006年，辖2个社区、23个村委会：张北回族社区、张南社区、冠军村、五湖村、郭王村、路寨村、贾桥村、朱营村、西裴营村、芦家村、杨楼村、高刘村、西河村、杜庄村、程营村、堰子赵楼村、梁庄街村、路庄村、赵家村、堰子王营村、李洼村、崔坡村、上营村、高家村、李楼村。

    都司镇　代码：411381110　常住人口：4.2万

    2006年，辖1个社区、18个村委会：都司社区、赵桥村、鲁家村、索程村、张洼村、小河刘村、扈庙村、丁集村、宣庄村、昌岗村、姚李村、刘洼村、八里村、大程营村、陈园村、户张村、大罗村、索庄村、冯王村。

    赵集镇　代码：411381111　常住人口：6.63万

    2006年，辖1个社区、24个村委会：赵集社区、宋家岗村、吕家村、赵马村、堤南高村、大赵营村、余家寨村、赵庙村、梨园郭村、小王集村、扁担张村、尚寨村、罗家村、河南村、河北村、秦杨村、彭家村、竹园李村、范岗村、黑白洼村、冀寨村、西孔村、东孔村、穆王营村、林头村。

    刘集镇　代码：411381112　常住人口：6.3万

    2006年，辖1个社区、23个村委会：刘集社区、胡鲁营村、小桥李村、石营村、单坡村、王赵坡村、郑赵集村、余家村、何冲村、钱湾村、李谦桥村、曾家村、秋树李村、钱集村、孙庄寺村、厚桥村、高河村、雷庄村、齐集村、户周村、王良村、陈桥村、杜营村；农科组村。

    桑庄镇　代码：411381113　常住人口：5.6万

    2006年，辖1个社区、18个村委会：桑庄社区、高店村、周庄村、格东湖村、湖堰村、田营村、双跃村、东鲁营村、西鲁营村、官路营村、西桥村、赵湾村、尹集村、尹营村、陈堂村、孔庄村、大李岗村、仝寨村、新华村。

    彭桥镇　代码：411381114　常住人口：4.9万

    2006年，辖1个社区、19个村委会：彭桥社区、严岗村、刘山村、赵河村、孙祁村、中楼村、丁南村、丁北村、赵建岗村、柏林村、高营村、时家村、郭庙村、丁冲村、林山村、绳岗村、禹南村、庙湾村、南岗村、陈堰村。

    张楼乡　代码：411381301　常住人口：3.82万

    2006年，辖20个村委会：老君村、文营村、吴集村、寺后村、李家村、张油坊村、刘楼村、耿家村、门庙村、牛王村、北张坡村、龚家村、小丁村、茶庵村、大庄村、吕楼村、谷楼村、东大王营村、丁湾村、孙渠村。

    白牛乡　代码：411381302　常住人口：4.6万

    2006年，辖23个村委会：白东村、窦堂村、盛营村、何庄村、庄子村、秦杨营村、白西村、栗扒村、干渠村、前张村、故事桥村、扇刘村、竹筲陂村、万庄村、严陵村、土楼村、单桥村、西刘楼村、娘娘庙村、河南郭庄村、谷社村、薛营村、邵营村。

    夏集乡　代码：411381304　常住人口：7.5万

    2006年，辖28个村委会：夏集村、郭关庙村、坡刘村、岗上村、邓营村、常营村、梅张村、翟坡村、小庄村、高台村、程集村、解放庄村、陈营村、小耿营村、苏家村、李官村、白塔村、大桥村、耿庄村、关刘村、贾洼村、城皇庙村、田洼村、王集村、万营村、唐张村、篦张村、孙沟村。

    裴营乡　代码：411381305　常住人口：8.3万

    2006年，辖28个村委会：裴营村、房营村、许营村、东丁村、大丁村、玉皇村、屈湾村、魏寺村、大耿营村、军杨村、寇营村、辛家村、和平村、前郑村、小刘营村、锞郑村、青冢坡村、滕楼村、幸福村、七潭村、张庙村、胡丁村、老常营村、花园村、闸刘村、小张闸村、大曾村、汤集村。

    文渠乡　代码：411381310　常住人口：6.6万

    2006年，辖21个村委会：文渠村、老街村、尹洼村、汤庄村、西许营村、泰山村、屈店村、蒋庄村、肖店村、段营村、蔡营村、孔楼村、翁寨村、前李洼村、岳洼村、庙沟村、盛号村、红庙村、东常村、郝楼村、马庄村。

    高集乡　代码：411381311　常住人口：5.86万

    2006年，辖21个村委会：高集村、大贺营村、黄龙村、李岗村、胡铁村、吕堂村、沈堂村、堰陂村、赵坡村、后李村、萝卜张营村、杨庄村、杨营村、寨上村、高岗村、王庄村、明池村、戴岗村、李庄村、大任岗村、袁庄村。

    陶营乡　代码：411381313　常住人口：4.23万

    2006年，辖16个村委会：卢岗村、上岗村、胡营村、徐楼村、王良村、朱西村、翟营村、高李村、马场村、郭庄村、单营村、刘庄村、代营村、付河村、任营村、肖坡村。

    小杨营乡　代码：411381316　常住人口：3.56万

    2006年，辖16个村委会：小杨营村、郭坡村、孙庄街村、白庙村、禹山村、宋楼村、十字村、杨岗村、砖桥村、安众村、角门村、姜胡营村、东楼村、水牛村、文昌村、伍冢村。

    腰店乡　代码：411381318　常住人口：5.16万

    2006年，辖24个村委会：腰店村、草寺村、曹桥村、夏楼村、黄营村、赵楼村、大薛营村、刘营村、四龙村、赵李营村、崔营村、燕店村、大房营村、前齐村、土楼寨村、丁营村、黑龙村、陈寨村、闫堂村、麦仁店村、绳营村、孙楼村、五龙村、焦林村。

    龙堰乡　代码：411381319　常住人口：5.27万

    2006年，辖23个村委会：北店村、白落堰村、郭惠庄村、白马王营村、牛营村、歪子村、大王村、小河村、申庄村、周河村、刘道庙村、徐营村、史坡村、姚营村、张营村、唐棚村、庞营村、唐坡街村、刁河店村、何营寨村、大周营村、穆庄村、彭营村。

    九龙乡　代码：411381320　常住人口：4.6万

    2006年，辖18个村委会：贾岗村、九龙村、后王村、大坡村、邓岗村、白庙岗村、犁坡村、舟坡村、半店村、同心号村、王坡村、王营寨村、后李洼村、王冲村、姚营寨村、前河村、贾营村、大张营村。

    南阳市黄牛良种繁育场　代码：411381400　常住人口：006万

    杏山旅游管理区杏山街道办事　代码：411381560　0.975万

    2006年，辖5个村委会：董营村、张岗村、杏山村、韩营村、乔营村。

    邓州经济

    邓州市经济开发较早。战国时代“邓师铸剑”闻名于世，表明冶铁业较为发达。西汉元帝建昭年间（公元前３８－３４年），南阳太守召信臣于穰兴修六门碣、钳卢波灌溉农田，发展农业生产。宋代，邓州置榷场，宋金互市，商业初具规模。 中华人民共和国成立以后，邓州市人民在中国共产党和人民政府的领导下，进行社会主义革命和建设，国民经济在曲折中发展前进。尤其近几年来，邓州市委、市政府紧紧扭住经济建设这个中心，以“三增一稳”（农民增收、工业增效、财政增长，社会稳定）为目标，以改革、发展、创新为主旋律，团结带领全市人民紧紧围绕经济结构战略性调整和产业结构升级这条主线，强力实施农业强市、工业立市、财政富市、城镇带动、科教兴市五大战略，精心组织，狠抓落实，促进了全市经济和社会事业持续、快速、健康发展。2005年，全市完成生产总值125亿元，同比增长14%,人均生产总值达到8150；地方财政收入2.12亿元，增长32.6%，增辐为8年来最高水平；全社会固定资产投资完成26亿元，同比增长70%；农民人均纯收入3130元，同比增长17.7%；城镇居民人均可支配收入7294元，同比增长14.8%；金融储蓄存款余额42亿元，净增8.2亿元，综合实力位居全省第40位。2006年主要目标是，全市完成生产总值145亿元，同比增长13%；地方财政收入完成2.42亿元，同比增长15%；全社会固定资产投资达到 35亿元，同比增长30%以上 ，其中，城镇以上投资完成7.7亿元，同比增长92.1%；城镇居民人均可支配收入8000元，同比增长10%，农民人均现金收入3400元，同比增长9%。金融各项存款47.9亿元，比年初增10.2亿元。目前已初步形成食品加工、化工医药、棉纺服装、建材工业、烟草加工、造纸工业等六大工业体系，相继开发出了杏山牌水泥、久友牌面粉、先天下白酒等名牌产品，其中久友牌特精粉、特一粉于2002年被国家质量技术监督局命名为免检产品。工业经济已成为建立现代化中等城市的重要支撑点。非公有制经济在创新中迅猛发展。坚持“放手、放开、放胆”原则，切实解决观念、政策、服务、环境、资金五个制约因素，通过设立综合服务大厅，实行“一站式”办公、一条龙服务，设立示范区，实行“三监督一保护”等十大举措和２３项优惠政策，切实优化了发展环境。非公有制经济总量扩张，规模扩大，质量和效益稳步提高，呈现出跨越式发展态势。非公有制经济成为经济发展中最具活力的增长点。邓州市发展非公有制经济的做法，得到了省委、省政府主要领导的肯定，原省委书记陈奎元亲笔批示，要求邓州经验在全省推广，原省长李克强、省人大主任任克礼、省委副书记王全书等领导亲临邓州视察非公有制经济工作。 近年来，邓州市认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，围绕“一个目标” （建设经济强市、 文化名市、 现代化中等城市），弘扬“一种精神” （负重拼搏、敢于创新、坚韧不拔、实干兴业的邓州精神），实施“三大战略”（工业立市、开放带动、人才兴邓），实现“五大突破” （工业经济、城镇建设、特色农业、项目建设、民营经济），走好“三条路子” （找准工业和农业结合点， 两篇文章一起做，围绕农业办工业， 实现工农互动发展，走农区工业化路子；找准城乡结合点， 城镇、农村两个轮子一起转，加速各种生产要素优化聚集，实现城乡互动发展，走城镇化路子；找准经济和生态结合点，经济、生态两大难题一起解， 大力发展绿色经济， 实现经济生态互动发展，走可持续发展路子），实现邓州崛起。2008年全年完成国内生产总值205亿元，地方财政收入3.8亿元。08年来，邓州市委、市政府确定了“工业立市”的发展战略，工业进程加快把发展工业经济作为建立现代化中等城市的重要支撑点，突出抓好企业改制，积极实施技术和管理创新，努力把工业经济做大、做强、做活。形成了六大工业体系：在软环境建设上，成立了一站式办公、一条龙服务的非公有制经济综合服务大厅，并加强企业经营环境整治，严查“四乱”行为，经济发展的软环境不断优化，使邓州这片诱人的“沃土”成为外来客商发展的“乐土”和“热。

    基础设施

    近五年来，先后打通、新建了仲景路、文化北路、北京大道、穰城北路、湍滨大道、团结东路、教育南路、交通南路、人民西路、西一环路等10条主次干道，拓宽延伸改造了三贤路、穰城路、北环路、新华东路等，累计硬化道路总长已达105公里，面积达236万平方米，新修排水管网110公里，在市区形成了9纵7横道路网路骨架。城区面积扩大到50平方公里，建成区35平方公里，城市功能和城市品位大大提高，呈现出”绿、亮、净、绿、畅、美“的崭新风貌。对邓南、邓新、邓襄、邓汲四个入市口进行了拓宽硬化、绿化改造，美化了城市环境，改善了城市形象。我们筹措社会资金535万元，对新华路、交通路、三贤路、人民路、北环路五条主干道两侧人行道进行了彩板铺设，总铺设面积达20万平方米。 在公用基础设施建设方面，一是制定优惠政策，吸引社会资金，建成了水冲式公厕13座，封闭式垃圾中转站12座，购置环卫车辆9辆（台）；二是筹措资金，对三贤路土城河桥、文化南路险桥、交通路土山渠桥、邓汲路小草河桥、古城路立交桥进行拓宽、改造和建设；三是采用”人民城市人民建“的办法筹措市民捐资5000万元，对内外城河进行了治理、护坡和绿化，对湍河南岸进行了砌石护坡。在城市绿化建设方面：先后完成了新华、新风2个游园建设；完成了奔马广场、中心广场两个广场绿地建设；完成了东关、店子口、水车、棉纺等10个花坛绿化改造建设；完成了湍河风景带一期绿化建设；完成了市区穰城路、北京大道、新华路、北环路、交通路绿化改造，建成了多条绿色长廊街道；完成了农发行、国税局、六高中等单位庭院绿化建设，拆墙透绿，形成连片绿化。五年来，共增加绿化覆盖面积78公顷，至目前，全市绿化覆盖面积已达248公顷，建成区绿化覆盖率达12.7%。在工程建设方面：坚持”两场“连运（建筑市场、施工现场），强化政府监督，社会监理，企业自控的三级质量管理责任制，广泛开展以”创优秀设计、创优质工程、创文明工地，实现用户满意“为主要内容的”三创一满意“活动，深化工程招投标管理，严格工程竣工验收备案制度，工程招标率、工程报建率达到了100%。五年来，先后完成了农村信用大厦等多项大型建筑工程建设，一大批高层建筑拔地而起，城市景观大为改观。

    地理状况

    ”山少岗多平原广“为邓州市的地貌特点。地势西北高东南低，地面平均坡降在１／８００~１／１２００。西部朱连山为全市最高点，海拔４６９。７米，东南部最低处海拔８５米。境内有大小河流２９条。较大河流有湍河、刁河、赵河和严陵河，分别从北部或西部入境，汇集于东南部，注入白河，流入汉水。河流之间，自然分割成扇形冲积平原，在北部、中部和东部形成大面积肥沃土地。土层深厚，土质为保水保肥性能强的潮土、黄老土和黑老土。属亚热带季风型大陆性气候，受季风转换影响，寒往暑来，四季更迭分明，温暖湿润。年降水量７２３。８毫米，平均气温１５。１℃，年平均日照１９８５。９小时，无霜期平均为２２９天。