广东省阳江市江城区

    江城区位于广东省西南沿海，处于北纬21°33′21〞-21°57′54〞。总面积453平方千米。总人口63万人（2003年）。

    区人民政府驻南恩街道。邮编：529525。代码：441702。区号：0662。拼音：Jiangcheng Qu。

    基本概况

    江城区地处广东西南沿海，成立于1988年，是阳江市唯一的市辖区和全市的政治、经济、交通和文化中心。全区总面积552.3平方公里，耕地面积18.1万亩，海岸线长59.1公里，浅海滩涂面积22.9万亩；现辖3个镇、10个街道办事处和1个渔委会，共有86个村委会和43个社区居委会。江城区山海兼优，气候温和，物产丰饶，交通便利，文化传-特，素有“鱼米之乡”、“文化之乡”美誉，是“南国风筝之乡”、“中国刀剪之都”。

    投资创业环境优越

    江城区的交通、能源、通信等基础设施完善。开阳高速公路、阳茂高速公路、西部沿海高速公路联络线和325国道、站港公路以及阳阳铁路在境内交织成网，注入南海的漠阳江水系纵横全区，境内的阳江港是国家一类开放口岸，对岸渔港是省二级渔港，海陆交通十分发达。陆路距广州、湛江均为240公里，距珠海160公里，水路距香港143海里，距澳门129海里，到广州和珠海分别仅需2小时和1个半小时。所有镇、村通电、通水、通公共汽车，邮政网点和电信网络覆盖全区。享有沿海开放区、重点卫星镇、高新科学技术成果推广示范等优惠政策，享有阳江市制定的工业发展优惠政策和民营经济发展优惠政策，随着融入珠三角两小时经济圈，全区经济发展潜力巨大。

    民营工业迅猛发展

    江城区工业发展基础良好，传统产品小刀、漆器、豆豉被称为“阳江三宝”。近年来，江城区实施“工业带动”战略，按照“建园、上争、外引、内聚、服务、做大、扶强、增效”十六字方针，制定实施一系列促进民营工业发展的优惠办法，加快工业园区载体建设，加快政府职能转变，简化行政审批手续，实行“一条龙服务”，搞活招商引资，全区民营工业的发展迎来新一轮的创业热潮。目前，全区工业企业已发展到1245家，其中民营工业企业1222家，省级民营科技企业30家，省级高新技术企业7家。初步形成了以五金、塑料、服装、食品、制药五大支柱行业为主的产业优势和产业特色，涌现了“宏鹰”、“宝马利”、“乔士”、“威健”、“碧水”等一批知名品牌。五金行业在国内外享有盛誉，“中国剪刀中心”、“中国菜刀中心”落户江城。2004年，全区工业总产值82.97亿元，比上年增长19%。

    第三产业繁荣兴旺

    江城区商贸服务业素来比较繁荣。近年来，积极培育发展连锁经营、物流配送、专业市场、商业街等新型流通载体，不断拓展服务新领域，以商贸为龙头的第三产业加速发展。拥有金郊水果批发市场等9个专业批发市场，振鸿商贸城等23个集贸市场，新华北路、石湾南路等6条专业街和太傅路风貌街，以及阳江铜锣湾等4家大型百货公司。交通运输、金融保险、邮电通讯、旅游、广告、中介、证券服务、信息咨询等新型服务业迅猛发展。2004年，第三产业增加值14.19亿元，比上年增长13.6%。

    城郊农业加速转型

    近年来，江城区充分发挥地缘和资源优势，城郊型农业取得了长足发展。农业结构调整加快，全区全年粮食作物播种面积23.33万亩，蔬菜播种面积13.43万亩，水果种植面积8.20万亩，水产养殖面积13.01万亩。建设了岗列对岸1300亩“菜篮子”基地、双捷白鹤朗垌1300亩休闲生态园和沿海精养高效网箱养殖、低产田引咸改养工程等一批特色农业生产示范基地，培育了丰源粮油有限公司、坤源实业有限公司、大开水产冷冻厂等一批农业龙头企业，带动了一批农户共同致富。2004年，全区农业总产值19.4亿元，比上年增长6.04%。

    精神文明硕果累累

    江城区积极开展群众性精神文明创建活动，配合阳江市成功创建全国优秀旅游城市、省卫生城市、省文明城市和全国双拥模范城，城乡文明程度不断提升。实施科教兴区战略，荣获省“科技进步显着县（区）”、省教育工作“双基”先进区称号。文化阵地和医疗卫生服务网点遍布城乡，“风筝之乡”饮誉海内外，端午龙舟竞渡历史悠久，岗列镇获得“全国亿万农民健身活动先进乡镇”称号。

    经济概况

    工业

    江城区工业发展基础良好，传统产品小刀、漆器、豆豉被称为“阳江三宝”。近年来，江城区实施“工业带动”战略，按照“建园、上争、外引、内聚、服务、做大、扶强、增效”十六字方针，制定实施一系列促进民营工业发展的优惠办法，加快工业园区载体建设，加快政府职能转变，简化行政审批手续，实行“一条龙服务”，搞活招商引资，全区民营工业的发展迎来新一轮的创业热潮。目前，全区工业企业已发展到1245家，其中民营工业企业1222家，省级民营科技企业30家，省级高新技术企业7家。初步形成了以五金、塑料、服装、食品、制药五大支柱行业为主的产业优势和产业特色，涌现了“宏鹰”、“宝马利”、“乔士”、“威健”等一批知名品牌。五金行业在国内外享有盛誉，“中国剪刀中心”、“中国菜刀中心”落户江城。

    农业

    江城区被国家定为全国商品粮生产大县（区），现有耕地171748亩，农作物有水稻、蕃薯、花生、大豆等。全区海岸线长59.1公里，浅海滩涂面积近14973公顷，渔业生产总产量12.16万吨，产值10.48亿元，占农业总产值的57.9%。

    财贸金融

    拥有各类商业企业5384家，从业人员3.7万人。全区社会消费品零售总额21.48亿元。第三产业增加值12.16亿元。区直外贸出口总额3765万美元（不含间接出口），其中贸易出口总额2758万美元，“三资”企业出口总额（含来料加工）1007万美元，全年实际利用外资2166万美元。主要出口产品有拉链、五金产品、服装、水产品、皮具等。金融机构齐全，可办理国内外一切资金往来业务。

    自然地理

    水力资源

    江城区面临南海，四周基本被河流环绕，水上交通运输方便，沿海地区水位较深，开发利用潜力大。

    海产资源

    江城区海岸线长59.1公里，10米等深以内的浅海滩涂面积14973公顷。海洋资源丰富，主要水产品品种有：泥蚶、近江牡蛎、文蛤、对虾、青蟹、石斑鱼、鲷鱼等20多种。渔业后勤设施较完备，拥有万吨级的阳江港和1个万吨级油气码头；有国家二级渔港-对岸渔港及江城渔业港区；还有按现代化国家一级渔港和广东粤西远洋渔业基地建设的阳江吉树渔港。江城区丰富的海洋资源和水产品，为全区发展水产品加工业，海洋生物工业提供了丰富的工业原材料。

    行政区划

    江城区辖8个街道、5个镇：南恩街道、城南街道、城东街道、岗列街道、城西街道、白沙街道、城北街道、中洲街道、埠场镇、平冈镇、双捷镇、海陵镇、闸坡镇。其中，海陵镇、闸坡镇委托海陵岛经济开发试验区管理，平冈镇由高新区管理。

    历史沿革

    隋末置县，因漠阳江为名。1988年1月7日，国务院批准设立阳江市（地级）。撤销阳江县，分别设立阳西县（驻织篢镇）、江城区、阳东区。

    2000年，江城区辖7个街道、6个镇。据第五次全国人口普查数据，全区总人口538069人，其中：南恩街道 11188人、城南街道 25763人、太傅街道 8160人、渔洲街道 12505人、漠阳街道 28199人、城东街道 81798人、观光街道 31078人、岗列镇 88361人、城西镇 67038人、埠场镇 27521人、平冈镇 73895人、海陵镇 44988人、闸坡镇 31647人、广东省平冈农场虚拟自 1244人、江城区渔业管理委员会虚拟镇 4684人。

    2002年，江城区辖7个街道（南恩、城南、太傅、渔洲、漠阳、城东、观光）、6个镇（海陵、闸坡、平冈、埠场、岗列、城西），34个村委会、45个居委会。

    2003年11月，根据广东省民政厅和阳江市人民政府关于调整江城区行政区划的批复，将阳东县白沙、双捷两镇划归江城区管辖，白沙、岗列、城西撤镇设街道办事处：

    一、撤销岗列镇、城西镇、白沙镇，设立岗列街道办事处、城西街道办事处、白沙街道办事处，作为江城区的派出机构。

    二、调整后，江城区管辖3个镇和10个街道办事处，总面积500.8平方千米，总人口581192人，其中常住户籍人口527196人。

    （1）双捷镇管辖的行政区域不变，总面积80平方千米，总人口29229人，其中常住户籍人口29033人，辖有1个社区和12个村委会，镇政府驻地不变。

    （2）岗列街道办事处管辖原岗列镇的行政区域范围，总面积70.4平方千米，总人口75149人，其中常住户籍人口63005人，辖有2个社区和17个村委会，街道办事处驻原岗列镇人民政府驻地。

    （3）城西街道办事处管辖原城西镇的行政区域范围，总面积49平方千米，总人口63931人，其中常住户籍人口54831人，辖有1个社区和16个村委会，街道办事处驻原城西镇人民政府驻地。

    （4）白沙街道办事处管辖原白沙镇的行政区域范围，总面积89.3平方千米，总人口41799人，其中常住户籍人口41272人，辖有1个社区和10个村委会，街道办事处驻原白沙镇人民政府驻地。

    本次区划调整后，江城区辖10个街道（南恩、城南、太傅、渔洲、漠阳、城东、观光、岗列、城西、白沙）、3个镇（平冈、埠场、双捷），1个渔委会、86个村委会、43个社区。

    截至2005年12月31日，江城区辖10个街道（南恩、城南、太傅、渔洲、漠阳、城东、观光、城西、白沙、岗列）、5个镇（海陵、闸坡、平冈、埠场、双捷）。

    2006年，江城区将10个街道办事处调整为8个：撤销太傅、渔洲、漠阳、观光4个街道办事处，增设城北、中洲2个街道办事处，同时调整城西、南恩、城南、城东、岗列5个街道办事处的管辖范围。调整后，江城区下辖南恩、城南、城东、城北、岗列、城西、中洲、白沙共8个街道办事处，海陵、闸坡、平冈、埠场、双捷5个镇。

    《江城区人民政府关于江城区街道办事处行政区划调整的通知》：根据阳江市人民政府《关于江城区街道办事处行政区划调整方案有关问题的批复》（江府[2006]4号）精神，从2006年9月1日起，岗列等9个街道办事处的行政区划进行调整。具体如下：

    一、 撤销太傅、渔洲、漠阳、观光4个街道办事处：从2006年9月1日起，撤销太傅、渔洲、漠阳、观光4个街道办事处。

    二、 增设城北、中洲2个街道办事处：从2006年9月1日起，增设城北、中洲2个街道办事处。

    （一）城北街道办事处。划入岗列街道办事处的马曹、南排村委会和原观光街道办事的处冲口社区的大部分地域及城东街道办事处的广场、鹰山社区的部分地域。具体范围是：东与阳东县东城镇交界，西至漠阳江，南至建设一路七街，北至金山路。辖马曹、南排2个村委会和冲口1个社区，辖区总面积9.04平方千米，总人口5643户、18860人。街道办事处驻地在市区新江北路城北中学路段。

    （二）中洲街道办事处。划入原城西街道办事处的山津、麻演、津朗、和平、潭塘、碧桥、西岸、华龙8个村委会地域。具体范围是：东、西、北至漠阳江及支流，南至华龙、西岸村委会与一埒、那西村委会交界。辖山津、麻演、津朗、和平、潭塘、碧桥、西岸、华龙8个村委会，辖区总面积24.47平方千米，总人口8499户、28908人。街道办事处驻地在市区中洲大道和平村路段。

    三、调整南恩、城南、城东、岗列、城西5个街道办事处管辖范围

    （一）调整岗列街道办事处管辖范围。划出原所辖的马曹、南排、玉沙3个村委会和岗东、金山2个社区及岗列村委会鸳鸯湖以西的部分地域。调整后的岗列街道办事处管辖四围、岗列、那格、岸东、对岸、大朗、司朗、新朗、三洲、龙涛、金郊、随垌、坪郊、奕垌14个村委会，总面积64.89平方千米，总人口15845户、49325人。街道办事处驻地军塘山。

    （二）调整城西街道办事处管辖范围。划出原辖的山津、麻演、津朗、和平、潭塘、碧桥、西岸、华龙8个村委会给中洲街道办事处管辖，划入原漠阳街道办事处的沿江北、龙舟、西濑、洲头4个社区辖地，以及渔委会的地域。调整后的城西街道办事处管辖沿江南、沿江北、龙舟、西濑、洲头5个社区和三江、那西、东砵、龙湾、阮西、阮东、一埒、冲表8个村委会，总面积25.37平方千米，总人口17268户、56330人。街道办事处驻地不变（市区沿江南路）。

    （三）调整城东街道办事处管辖范围。划出原所辖的广场社区西平路以西的大部分地域、鹰山社区新江北路以北的部分地域，划入岗列街道办事处南排村委会新江北路以南的、岗列村委会鸳鸯湖以西的部分地域。具体范围是：东与阳东县东城镇交界，西至石湾北路，南至甘泉路，北至新江北路。调整后的城东街道办事处管辖金湾、鹰山、东门、东花、狮子、岭东南、岭东北、环湖、洗脚桥等9个社区，辖区总面积9.93平方千米，总人口20613户、71367人。街道办事处驻地不变（市区东风一路58号）。

    （四）调整城南街道办事处管辖范围。划入原太傅、渔洲街道办事处和岗列街道办事处的玉沙村委会、岗东及金山社区的地域。具体范围是：东起环城河，西至漠阳江，南至玉沙村委会、岗东居委会、金山居委会与岗列、那格村委会交界，北至南恩路。调整后的城南街道办事处管辖南门、建新、甘泉、东山、黄铺、锦书、太傅、扳朗、渔洲、三铺、马福、岗东、金山13个社区和玉沙1 个村委会，辖区总面积4.46平方千米，总人口19308户、64658人。街道办事处驻地市区白石路68号。

    （五）调整南恩街道办事处管辖范围。划入原漠阳街道办事处龙津社区、原观光街道办事处新江北路——建设一路七街以南的大部分、城东街道办事处广场社区部分和岗列街道办事处南排、马曹村委会的部分地域。具体范围是：东起西平路，西至漠阳江，南至南恩路，北至建设一路七街。调整后的南恩街道办事处管辖北门、南恩、甜酒、龙津、金鸡、洲尾、马南、观光、建设、北湖、广场11个社区，辖区总面积3.35平方千米，总人口14645户、50352人。街道办事处驻地原观光街道办事处（市区漠江路德兴街1号）。

    这次调整后，江城区的街道办事处由原来的岗列、城西、白沙、南恩、城南、太傅、渔洲、漠阳、城东、观光等10个街道办事处，撤并为岗列、白沙、中洲、城北、城西、城东、城南、南恩8个街道办事处。各街道办事处地域的分界线是交界处的线状地物如河流、沟渠、道路等的中心线。调整后的街道办事处从2006年9月1日起履行职责，被撤销的街道办事处的职能同时终止，各项交接工作要在9月5日前完成。